2005年滄州市對外開放工作綜述
2005年,滄州市直接利用外資14416萬美元,同比增長74.2%,完成省下達計劃目標(8500萬美元)的169.6%,完成市計劃目標(11500萬美元)的125.4%。直接利用外資實現歷史性突破,過億美元大關,增幅居全省第一。
一、圍繞利用外資擴大規模,提高利用外資質量,加強組織協調工作。
1、年初召開全市開放工作廣播電視大會,深入貫徹落實全市經濟工作會議精神,總結工作,表彰先進,分析形勢,對全年開放工作進行了深入研究、全面分析和科學謀劃,做出統一部署和安排。2、走出去開展一系列招商活動。先後組織重大招商活動三次,即6月份赴日韓化工招商,7月份赴歐洲醫藥、食品招商, 11月份赴日韓化工、汽車零配件招商。3、請進來組織參觀考察活動。邀請澳門興華投資有限公司石國強經理、香港聖大發展有限公司蕭聖立董事長、香港華業控股有限公司週年茂主席、香港恆興業集團趙曾學韞董事長、趙善簪主席、美國摩根大通亞洲投資基金江南山副總裁、中美國際商會林爾良主席、意大利歐技公司薩他瑞沃董事長、意大利羅馬市移民議會潘永長副議長、加拿大中國商會李轍主席、鯤鵬國際集團孫曉明董事長、臺灣宏國國際有限公司總裁、漳州市臺商協會何希灝會長、韓國世林株式會社樑東錫社長、金珍昊先生、中國駐德國大使館孟海東先生、中國駐佛得角大使館經濟商務參贊劉克新先生等涉及港澳臺、德、意、美、加、韓及非洲16個團組60餘人來我市進行經貿考察。4、組織全市性重大招商活動4次。即1月份赴港項目考察洽談活動, 5月份廊坊東北亞暨環渤海國際商務節,9月份“9.8”廈門中國投資貿易洽談會、北京韓國高新技術洽談會。5、加強外資檢查督導,做好重大招商活動後續督導工作。全年召開全市利用外資工作調度會三次,以會督導外資;組織精幹力量,成立專門的外資督導小組,多次下基層,到各縣、市、區分片督導,從而加強了對全市利用外資工作的調度。同時,積極做好各項重大招商活動的後續跟蹤落實工作,鞏固活動成果。
二、完善招商引資工作機制。
爲增強全市招商引資合力,突出黃驊港開發區的突出地位,起草制定了《關於鼓勵到臨港區域和滄州經濟技術開發區興辦項目的辦法》;爲使全市項目謀劃工作科學有效,起草制定了《關於建立謀劃招商引資項目工作機制的實施方案》;爲保證我市網絡招商做到日常化,起草下發了《滄州市網絡招商經常化制度》的通知和《招商引資洽談會操作規範》;完善了《委託代理招商管理辦法》;落實招商引資專職人員獎勵,按照《滄州市招商引資專項獎勵基金管理辦法》,結合工作實際,共評出27名受獎人員,其中一等獎1人,二等獎2人,三等獎9人,鼓勵獎15人。
三、下大力抓好日韓招商年活動。
一是精心做好前期籌備工作,制定細緻的實施方案,明確分工,各盡職責,在會務準備、客戶邀請等方面都做到及時到位。二是着眼於提高全市開放系統人員的素質和水平,結合今年我市“日韓招商活動年”活動特點,今年3月份,我辦與市委組織部、市人事局聯合舉辦了一期日韓專業培訓班,邀請國務院發展研究中心外經部副部長趙晉平博士以及日、韓駐華大使館商務參贊等五位學者、教授授課。培訓緊扣對日韓招商主題,從日韓經濟現狀、基本國情到商務禮儀、投資政策等,對參訓人員進行了一次全方位的培訓。三是舉辦了一系列針對日韓的招商活動。今年,市領導三次組團赴日韓開展招商活動,與韓國清州建立了友城關係,把我市對日韓化工專題招商向前推進了一大步,現我市對日韓的在談化工項目達20多項。全市赴日韓招商團組8個,出訪40多人次。今年以來,我市共接待來自日韓的經貿團組15個,接待外商120多位。今年以來,新批日韓投資項目合同17項,總投資1583.6萬美元,合同外資1176萬美元,佔全市合同外資11546萬美元的10%。目前全市有日韓洽談、簽約項目88項,總投資67669萬美元,擬利用外資64888萬美元,較往年有大幅增長。全市直接利用外資中有2625萬美元來自日韓,佔全市直接到位外資的34%,同比增長5倍。
四、充分發揮職能作用,優化我市投資環境。
一是積極實施《委託代理招商管理辦法》,辦理外來投資企業客商證100餘份,頒發招商引資委託書50餘份。二是認真受理、妥善解決外商及外商投資企業糾紛6起,主要是澳大利亞獨資企業黃驊誼發紙製品公司財產設備糾紛、臺資滄州佳新園林製品公司與村民糾紛、滄州匯英公司道路糾紛、滄州根華皮革製品公司設備糾紛等。
五、加強調研工作,作好參謀助手。
根據我市招商引資獎勵情況和招商方式,進行了全市招商引資獎勵情況調查和全市招商引資方式調查,進行了馬壽山同志先進事蹟情況調查,造船項目調研,世界500強投資情況調研,以及如何把握外商心理調研。還編髮《開放信息》10期,《招商動態》6期,多數被市委、市政府轉發,爲市領導招商引資進行重大決策提供了重要依據。也爲指導全市基層招商引資發揮了重要作用。
六、做好下屬企業改制和軍隊轉業幹部穩定工作。
根據市委市政府要求,對下屬三個企業制定破產方案,組織企業經理會計參加各類培訓,組織審計評估,進行清產覈資,到年底三個企業的破產關閉工作全部完成。按照上級指示精神,多次與我辦下屬企業的軍隊轉業幹部溝通交流,千方百計爲他們解決實際問題,比如工資補差、養老保險、健康體檢等福利問題,杜絕了上訪事件的發生。
七、加強機關建設。
重點抓了七個方面的工作:一是搞好班子建設。克服目前開放辦班子成員少、工作任務重的困難,努力營造團結務實、自強奮進的工作氛圍。不斷轉變工作作風,既作指揮員,又當戰鬥員,事無鉅細,每項具體工作班子成員都親歷而爲。同時,堅持民主集中制原則,加強廉政建設,學習了《建立健全教育制度,監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,嚴格按照《我市黨風廉政建設責任制實施細則》辦事。二是搞好黨的建設,認真開展共產黨員先進性教育活動。先進性教育活動開展伊始,我辦多次召開會議,研究開展教育活動的具體意見,成立領導小組,明確工作職責,制定了整體活動方案和每個階段的實施方案,組織黨員認真學習了《保持共產黨員先進性教育讀本》、黨的十六大報告和新黨章。並嚴格標準,分析評議,收集到針對黨員個人、黨組織、班子的各種意見若干條。並以無記名投票的方式對各支部黨員進行了民主測評,測評合格率100%。同時,熱心開展扶貧幫困工作。按照市委要求,機關支部和辦事處支部與南馬灘25戶貧困殘疾戶家庭結成幫扶對子,通過進行逐戶走訪,發放慰問品價值2500元,建立起長期的幫扶關係。春節期間,還走訪慰問了24名對口幫扶戶和困難黨員羣衆,送去總額8800元的慰問品和慰問金,幫助解決了5名兒童的失學問題。三搞好機關思想政治工作。針對機關情況,結合工作實際,在機關幹部職工中廣泛開展談心活動,開展批評與自我批評,把堅持機關工作制度與關心羣衆生活有機結合起來,到部分機關幹部的老人家中去慰問,密切了幹羣關係。同時,爲活躍機關工作氣氛,開展形式多樣的文體活動。年初組織機關黨員進行乒乓球友誼賽,10月組織黨員幹部職工參加省商務廳羽毛球乒乓球比賽,取得廳局級比賽第三名和單打比賽第三名的好成績;11月參加市直單位乒乓球邀請賽;12月組織機關全體同志開展辭舊迎新乒乓球賽。四是搞好業務培訓工作。邀請我市各局業務精英到我辦,爲機關工作人員講授招商引資業務知識、國際資本流動趨勢、辦理外商投資企業註冊業務流程等。到北京軍事博物館等現場進行傳統教育活動,到市衛生局、市國稅局等先進單位的參觀學習。由此激發調動了幹部職工“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律。五是改善了機關辦公條件,爲辦事處的同志們解決諸多實際問題。爲提高工作效率,在辦公經費十分緊張的情況下,爲各科室更換了微機,更新車輛兩部,添置了其它部分辦公用品等。而且,還陸續完成了辦事處部分人員的提前退休及退休待遇工作,其中,8名同志先後辦理了提前退休手續,2名同志辦理了病退手續。六是積極探索機關人員招商引資的辦法,擬定《開放辦機關工作人員招商引資管理辦法》初稿。積極開拓渠道,爲基層引薦客戶,洽談項目。如謝寶東同志爲青縣、滄縣引進日韓獨資企業,到位外資100多萬美元;王鴻雁同志爲鹽山縣引進房地產開發項目,賈培洪同志引進以色列的大項目等等,目前均在洽談中。七是各科室爲我市企業及各縣市商務部門提供優質高效的服務指導工作。
八、發揮了深圳辦事處窗口作用。
深圳辦事處作爲前沿窗口,積極探討招商引資的新路子,從深圳成功引進兩個合作項目,一個是總投資1億元人民幣的深圳舒美事業整體遷移至獻縣,另一個是任丘河北紅光製革有限公司與香港益威國際投資有限公司合作,合同金額達2300萬美元的PU人造革項目。同時,辦事處還積極爲我市推薦招商經濟顧問,介紹臺商,探索利用行業協會招商,先後與深圳韓國人協會、臺商協會等建立了友好關係。
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