北方網專稿(記者高博 攝影馬成):爲加強道路交通管理,提高道路通行能力,預防和減少道路交通事故,進一步改善天津市道路交通環境,根據社會各界的普遍反映,天津交通管理部門參照全國大城市的做法,通過深入細緻的調研,並經市人民政府批准,決定自2006年7月1日起,禁止津A牌照摩托車在中環線及中環線以內道路通行;禁止津C牌照、外埠牌照摩托車及輕便摩托車在外環線以內道路通行,不包括外環線。2007年5月1日起,禁止津A牌照摩托車、輕便摩托車在外環線以內道路通行,不包括外環線。
限制摩托發展勢在必行
目前,天津市共有摩托車34萬餘輛,其中津C牌照摩托車24萬餘輛、津A牌照摩托車近10.5萬輛。隨着城市交通的發展,摩托車不僅對城市整體交通環境造成了不利影響,而且給道路交通安全帶來了一定隱患。主要表現在以下幾個方面:
通行效率低。與載客汽車相比,摩托車核載人數少,行駛時佔道路面積卻相當於一輛小型客車,導致運輸效率和道路資源利用率降低。
安全性能差。摩托車行駛速度較快,車輪接觸地面小,剎車時穩定性和安全性差,交通安全隱患較大,造成交通事故屢屢發生。據統計,2004年,全市共發生涉及摩托車的交通事故538起,造成115人死亡。2005年,事故率雖然有所下降,但效果仍不明顯。同時,摩托車不按規定參加安全檢驗的現象也十分突出,安全係數進一步降低。
環境污染嚴重。據環保部門測定,摩托車尾氣中一氧化碳、碳氫等污染物的排放量相當於一輛小型汽車的排放量,發動機的噪音也超過了小型汽車的噪音。
交通違法突出。在各類交通違法行爲中,摩托車交通違法行爲較爲突出,2006年1月1日至今,僅市區就糾正處罰摩托車交通違法行爲3萬餘人次。還有部分駕駛人駕駛大排氣量摩托車在道路上“飆車”,對道路交通秩序干擾嚴重;一些犯罪分子不僅偷盜摩托車而且以摩托車爲作案工具,實施街頭搶奪、搶劫,對社會治安秩序構成威脅。
“限摩”令其實早已實施
天津市公安交管局自1992年開始就陸續出臺了一系列逐步限制摩托車發展的措施。1992年8月1日起,禁止摩托車在市區11條道路通行;禁止外埠摩托車在中環線及中環線以內道路通行。1994年7月1日起,不再向摩托車核發津A牌照,只核發津C牌照,而且禁止津C牌照摩托車在中環線以內道路行駛;1997年3月5日起,對市內六區單位和居民不再核發摩托車牌照;1998年6月12日起,實行了天津市在用摩托車13年報廢制度;2002年12月1日起,取消了摩托車報廢更新及丟失、損毀更新登記,實行了摩托車使用期滿13年強制報廢制度,不再予以更新。同時,天津市還相繼在中環線以內的南京路、圍堤道、泰安道等32條道路實施了摩托車限行措施。通過採取以上措施,起到了逐步限制摩托車發展的效果,但是,由於天津摩托車總量較大,對城市交通環境和交通安全仍存在較大影響。
據瞭解,2005年7月至今,天津市摩托車擁有量自然減少30%以上,在中環線及中環線以內道路上行駛的摩托車減少近40%,有的主幹道路高峯時段通行機動車輛中摩托車僅佔5%。
天津摩托銷往外省“限摩”前奏開始
“限摩”令出臺後,以摩托車爲出行工具的市民紛紛通過合法有效途徑處置摩托車。據舊機動車交易市場統計,2005年6月份頒佈“限摩”令至今10個月,通過舊機動車交易市場辦理交易手續的就有3萬餘輛摩托車,二手摩托車交易量大於往年,成交量高出往年同期兩倍多。據介紹,購買二手摩托車者主要爲郊縣村民,也有二手摩托車通過交易流向河北、山東等地。
天津市作爲2008年北京奧運會的協辦城市,正在積極開展各項準備工作,對道路交通環境提出了更高的要求。爲此,經過深入調研,交管部門借鑑北京、上海、廣州、濟南等大城市的經驗,根據本市道路交通實際,決定分兩個階段進一步擴大摩托車限行範圍,逐步解決摩托車對城市交通的影響。
具體措施是:第一個階段,自2006年7月1日起,禁止津A牌照摩托車在中環線以內道路通行,包括中環線;禁止津C牌照、外埠牌照摩托車及輕便摩托車在外環線以內道路通行,不包括外環線。第二個階段,自2007年5月1日起,禁止津A牌照摩托車、輕便摩托車在外環線以內道路通行,不包括外環線。
專家解釋:“限摩”需要社會共同努力
有關專家介紹,“限摩”並不是件簡單的事情,需要政府部門和交管部門通力合作。首先,要加大宣傳力度。以紹興爲例:紹興從“禁摩”之前,就在當地新聞媒體設立專欄,邀請環保、醫療保健等專家,分析因大量摩托車行駛產生污染對環境和健康的危害,一些市民也紛紛致信、致電媒體,反映摩托車帶來的交通、環境問題。紹興市政府還印製了10萬份致市民的公開信,講明“禁摩”的目的和意義、實施方案、配套措施等,通過街道居委會送到居民家中。在機關幹部中召開了動員大會,要求其帶頭執行“禁摩”令,並向親戚朋友做好解釋、宣傳工作。在中小學校,講授有關“禁摩”的知識,一些學生回家後就向家長表示:不再坐摩托車上學了。
此外,“限摩”後爲了方便市民出行,應調整市內公交車線路、增加班次密度。實行“限摩”,也會促進市區公交行業的良性循環。爲了方便周邊區縣羣衆進城,應在進入市區的主要入城路口建起摩托車停車場,配備保安管理人員,大部分提供全天24小時免費服務,並在停車場附近增設公交車站。這樣,城市周邊區縣騎摩托車的羣衆,就可以將車寄存在停車場,換乘公交車到市區。對於市民手中的舊摩托車,市政府也應實行回收制度。
|