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北方網消息(記者吳宏)：錦州灣，位於渤海遼東灣西側，依錦州而得名，是環渤海經濟圈的重要組成部分和京津唐與東北經濟板塊交匯的重要節點。錦州灣沿海經濟區是遼寧省『五點一線』對外開放戰略的重要區域。
從狹義上說，錦州灣是指錦州和葫蘆島兩市的近海海域，廣義上則涵蓋遼寧西部的錦州、葫蘆島、盤錦、阜新和朝陽五座城市，並輻射內蒙古東部赤峰、通遼、興安和呼倫貝爾四盟(市)。
2005年8月，中共遼寧省委書記李克強提出『要以錦州灣整體開發為龍頭，打破行政區劃，加快錦州港和葫蘆島港統籌發展步伐，一體化建設，一體化發展』的戰略思路，由此掀開了整體開發錦州灣的歷史篇章。
2006年初，遼寧省委、省政府把遼西錦州灣沿海經濟區(包括錦州西海工業區和葫蘆島北港工業區)開發與大連長興島臨港工業區、遼寧(營口)沿海產業基地、遼寧丹東產業園區、大連花園口工業園的開發，並列為全省『五點一線』對外開放的五個重點區域，在稅收財政增量返還、貸款貼息、建立融資平臺、設立『飛地』等方面給予十餘項優惠政策。錦州灣整體開發在東北老工業基地振興和沿海大開放的大背景下，又迎來了新的歷史機遇。
七個『配套』打造錦州大港
1、 規劃配套。建設錦州大港，是建設區域大港。從目前遼西區域內港口發展的實際情況來看，仍然存在著明顯的規劃不利和資源不夠統籌等問題。應統籌規劃，整合資源，專業分工，鼓勵錦州港大力發展大型油碼頭，使其充分發揮在遼西沿海城市群一體化中重化工業發展的突破口作用。其他港口不再重復建設大型油碼頭，堅決避免潛在的資源浪費和惡性競爭。
2、 公共設施配套。國鐵高橋車站設計年通過能力為150萬噸，錦州港鐵路貨物2004年已為700萬噸。建設錦州大港將使吞吐量大幅度增長，國鐵能力亟需盡快擴能。錦州港已在航道、防波堤、錨地等港口公共設施的建設和維護上投入資金3.1億元，預計在幾年內配套航道還需投入資金6億元。按照《港口法》，政府應當『保證必要的資金投入，用於港口公共的航道、防波、錨地等基礎設施的建設和維護』。因此，省市應增加對港口公共設施建設資金的直接投入，同時減免港口海域使用金，用於港口公共設施建設。
3、 產業配套。目前錦州臨港產業發展仍然比較粗放與分散，應大力發展倉儲、物流、金融、石化、冶金等『兩頭在外、大進大出』產業，使區域經濟與港口經濟相輔相成，配套發展。
4、 政策配套。港口建設應加快審批速度，優先給予『老工業基地振興政策』支持。
5、 改革配套。錦州港是中國第一個實行股份制經營的港口，是同時擁有A、B兩支股票的上市公司，產權制度改革走在了全國的前列，目前股本結構為東方集團佔27.13%，錦州港務局佔15.85%，中石油錦州、錦西兩廠分別佔8.82%、1.58%，省投資集團佔4.28%，省建投佔0.48%，碧海石化佔0.18%，其他為流通股。在國有股權退出競爭性行業的新時期，目前仍然面臨著許多新的改革任務，企業活力需要進一步煥發。
6、 軟環境配套。如海關、海事、檢驗檢疫、邊檢等查驗部門，對建設錦州大港的支持力度還有待加強。目前邊檢部門的兵力配置是按原來建港初期一油一雜兩個泊位的兵力進行配置的，而錦州港現在已經擁有運營泊位12個，在建泊位7個，通關的速度需要改善，兵力配置需要進一步加強。
7、組織配套。遼寧港口業正處於新一輪發展建設時期，省市黨委和政府應加強對港口建設的組織領導力度，成立必要的統籌協調機構。錦州市提出『以港興市』的發展戰略，應在組織環節上加強與港區協作。
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