聯合國安理會25日舉行公開會議並一致通過一項主席聲明,呼籲蘇丹西部達爾富爾地區衝突各方作出必要努力,以便在非洲聯盟(非盟)規定的期限之前達成最後和平協議。
安理會本月輪值主席、中國常駐聯合國代表王光亞在會上宣讀了這項聲明。聲明說,安理會全力支持在非盟主持下進行的達爾富爾和談進程,以及非盟特使薩利姆爲推動和談所作的不懈努力。安理會支持非盟提出的在本月30日之前結束和談的期限。
聲明指出,一項包容各方的政治解決方案是在蘇丹實現和平的關鍵,蘇丹政府和達爾富爾反政府武裝目前正在尼日利亞首都阿布賈舉行的和談,爲尋求這樣的方案提供了機制。聲明敦促達爾富爾衝突各方認真考慮非盟調停小組提出的建議,使和談取得成功。
在發表主席聲明後,安理會還表決通過了一項由美國起草的決議,決定對蘇丹空軍1名將軍、達爾富爾民兵組織1名領導人和2名當地反政府武裝指揮官實行凍結國外資產和禁止出國旅行的制裁措施。中國、俄羅斯和卡塔爾3國在表決中棄權。
王光亞在表決後發言說,中方對安理會實施制裁歷來持謹慎態度。從過去的實踐和經驗看,制裁往往達不到預想的效果,反而可能使平民百姓成爲受害者。更重要的是,中方認爲這次安理會通過制裁決議的時機不妥。在磋商過程中,包括非洲國家在內許多安理會成員都對此表示擔憂。
王光亞指出,目前達爾富爾和談正處在關鍵階段,安理會工作的重點是協助非盟在月底之前完成和談進程。在這非常時期,安理會應着眼於政治大局,採取任何行動都應有利於促進、配合而不是影響、干擾談判進程。倘若和談的任何一方因安理會制裁決議而重新考慮是否簽署和平協議,這勢必延長、甚至加劇達爾富爾的衝突。
他說,中方與安理會其他成員國曾要求澄清把有關人員列入制裁名單的依據。但遺憾的是,提案國未能提供任何補充材料。在缺乏令人信服的證據的情況下,將制裁決議草案提交安理會表決有悖於安理會多年來形成的做法,中方對此持保留態度。鑑於上述原因,中方只能對這項決議案投棄權票。(完)
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