『獨島』(日本稱竹島)位於韓國郁陵島東面約70公裡處,是由被稱為『東島』和『西島』的兩塊岩石組成的島嶼
立場未變『火種』仍存
經過兩天激烈的討價還價,22日晚,韓日兩國的外交代表在疲憊中結束了漫長談判,就兩國有爭議的獨島(日本稱竹島)附近海域進行勘測所引發的爭端達成妥協。但韓日媒體都認為,此次談判結果只是暫時化解了韓日間一觸即發的危機,但引發爭端的『火種』依然存在,隨時都可能被重新點燃。
雙方達成妥協
根據韓日雙方達成的妥協,日方中止勘測計劃;韓國同意不在今年6月舉行的有關國際會議上提交獨島海域冠名提案;雙方同意從5月中旬開始重新就專屬經濟區的劃界問題舉行局長級談判。
磋商結束後,日本談判代表、外務省次官谷內正太郎在首爾表示,如果這個問題得不到妥善解決,就有可能發生不測,現在雙方做出了妥協,避免了衝突,值得慶賀。日本內閣官房長官安倍晉三當晚也發表談話說,這是日韓兩國根據國際法冷靜處理爭端,努力爭取圓滿解決的結果,值得歡迎。安倍還表示,今後要繼續與韓國通過對話,構築起面向未來的友好關系。
一觸即發的韓日島嶼危機爭端暫時告一段落,韓國海洋警察廳立即撤銷了向海洋警察部隊下達的緊急警戒令,命令獨島附近海域的20多艘警備艇返航,僅留3艘在原海域待命。日本海上保安廳也當即向『明洋』號和『海洋』號勘探船發出了撤回命令。這兩艘船是以測量航道為名18日離開東京前往境港附近待命的。
4月25日,韓國總統盧武鉉對國民發表講話
從各不相讓到各讓一步
分析人士認為,日韓這次發生的海上勘測之爭實際上是海洋冠名爭端的組成部分,其實質是獨島海域的主權歸屬問題。
雙方從磋商一開始就擺出了高調立場。韓方代表、韓外交通商部第一次官柳明桓21日在與日方舉行會談之前慷慨陳詞,『即使韓國被分成兩塊,也要堅持到最後。即使動用武力,也要阻止日本勘測獨島周邊海域。』柳明桓當天在接受韓國媒體采訪時還表示:『日方試圖將獨島地區變成有爭議水域』,是想在獨島主權問題上施加影響,這是韓國絕對不能容許的。韓國希望盡可能避免衝突,但不能一再地回避問題。據日本《東京新聞》報道,韓方為此還准備了幾個階段的預案,隨時應對局勢變化。第一階段,如果日勘探船接近韓國專屬經濟區,韓國警備艇將發出警告;第二階段,如果日勘探船進入韓國專屬經濟區,韓方將利用多艘警備艇阻止其前進,將其逼出韓國海域;第三階段,強制性地迫使日本勘探船停船,掉頭回去;第四階段,迫使日勘探船停船後,韓國武裝人員強行登船對其進行控制。
眼看韓日之間的火藥味越來越濃,雙方就要兵戎相見,這是誰都不願看到的局面。韓國的專家也認為,獨島已經在韓國的實際控制之下,如果成為國際爭端反而對韓國不利。為了平息紛爭,日本21日派外務省次官谷內正太郎前往韓國進行交涉。日本首相小泉純一郎也放話,派遣谷內訪韓是希望冷靜地通過外交渠道進行對話,妥善解決竹島附近海域的調查測量問題。日本外相麻生太郎21日也表示,若韓國不改變向國際航道組織海底地名委員會申請注冊竹島附近的海底地名的計劃,日方只能強行派船到竹島附近實施勘測。韓媒體分析認為,只要韓方推遲注冊,日方就會取消勘測計劃。柳明桓就此向記者表示:『目前韓國還在准備相關數據,並未宣布過要在6月申請注冊。日方是否過於敏感?』媒體因此認為,韓日雙方都向後退了一步。
韓教育部:爭奪主權要從小孩抓起
韓國聯合通訊社認為,領土之爭事關重大,韓日之間即使平息此次風波,也難以一勞永逸地解決獨島糾紛。韓國《朝鮮日報》也認為此次談判結果為『權宜之計』。因為日方表示停止勘測的時間定在6月底,此後隨時都可能進行勘測;韓方也表示在『適當的時候』注冊有關地名,實際上隨時都可以進行注冊。為此,韓國方面已經做好了打持久戰的准備,計劃從孩子開始加強關於獨島主權地位的教育。韓國教育部21日宣布,已下令全國中小學開設特別課程,深入了解獨島的歷史。《東亞日報》22日為此發了社論??『日本應該摒棄「侵略基因」』,指出日本老是提出無理要求,要韓國不要提出關於獨島海域的韓國地名。日方的主張是對韓國獨島主權的挑釁,韓國決不能接受這種條件。獨島是韓國領土,這是非常明確的事實,絕不能坐視獨島一帶水域的海底地名還是以日本名稱命名。
日本媒體則從日方立場出發,認為這是日韓現階段沒有其他選擇餘地而做出的妥協,它避免了一場危機。《東京新聞》認為,韓國方面最終做出妥協的原因是擔心『竹島問題國際化』,因為竹島現在韓國的實際控制中,如果日韓雙方在竹島問題上發生激烈衝突,就會在國際上形成竹島地位未定的印象,這是韓國不願意看到的。《產經新聞》則認為,韓國在過去4年中一直無視日本方面的抗議,強行在有爭議的海域進行海洋勘測作業。而日本這次勘測還沒有開始就達成中止勘測的妥協,這很可能使韓國的行為變成既成事實,後患無窮。
分析人士由此認為,日韓雙方雖然互相做出了一點讓步,但並沒有改變各自在獨島主權和海洋權益問題上的根本立場,獨島海域以後也難以風平浪靜。
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