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科技部長徐冠華27日說，中國知識產權工作近年來取得長足進步，同時也面臨着日益嚴峻的挑戰。特別是中國加入世界貿易組織後，“形勢非常嚴峻”。
他在向全國人大作關於增強自主創新能力及加強知識產權有關情況的報告中說，加入WTO以來，從DVD、彩電、摩托車，到數碼相機、MP3芯片、汽車和電信設備等，“中國企業因知識產權糾紛引發的經濟賠償累計超過10億美元”。
他說，“有些糾紛對有關產業甚至形成毀滅性打擊，一些企業已爲此付出了沉重代價。”
徐冠華提出，在加入WTO以後，隨着關稅壁壘日漸消失，一些跨國公司紛紛在中國大量申請專利，衆多產業核心技術掌握在別人手裏，形勢非常嚴峻。
統計數字顯示，中國的發明專利中，外國企業和外資企業佔絕對多數，且外國企業的專利集中分佈在高科技領域，其中在無線電傳輸、移動通訊領域佔到九成以上，在西藥、計算機領域也在六成以上。
在專利申請者中，中國只有不足三成爲企業，中國企業有99%沒有申請專利，而外國專利申請人多爲企業。由於缺乏核心技術，中國企業不得不將每部手機、計算機和數控機牀20-40%的售價支付給國外專利持有人，“爲他人做嫁衣裳”。
從全世界範圍來看，這一形勢更不容樂觀。全世界86%的研發投入和90%以上的發明專利都掌握在發達國家手裏。
徐冠華將這些問題歸咎於中國科技創新體制不暢，能力不足和全社會的知識產權意識和管理能力較弱等多方面原因。
“企業尚未真正成爲技術創新的主體，”他說，目前中國企業研發投入不足，技術創新和新產品開發、引進技術的消化吸收能力薄弱。
據統計，國內大中型企業研發投入僅佔銷售收入的0.71%。另一方面，2004年中國企業引進技術與消化吸收的投入之比僅爲1：0.15，遠低於日本、韓國等國家企業1：5-1：8的水平。
徐冠華說，影響企業成爲技術創新主體的原因是多方面的，其中政策和體制原因起着重要作用。“在體制方面，一個必須引起高度重視的問題是，國有企業管理體制還缺乏寬容失敗的機制。”
他表示，政府將以掌握新技術知識產權爲目標，對重要產業領域的創新活動進行統一部署，建立科技創新活動的知識產權導向和激勵機制，以及加強知識產權的宣傳和培訓，提高企業、科研機構、高等院校的知識產權能力等，推進創新型國家的創建。
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