其實美國製裁伊朗的新法案已經在醞釀之中了。26日,美國衆議院通過一項加強對伊朗制裁的法案。法案規定,任何向伊朗出口或提供有助於其發展大規模殺傷性武器的物品或技術的個人都將受到制裁,而且還要把在伊朗能源領域投資超過2000萬美元的國家、企業或個人的名字登上美國政府的“黑名單”上。
除了單獨制裁,美國還可能聯合其他國家一起動手。以色列是美國在中東的頭號盟友,而伊朗和以色列之間的“仇恨”幾乎是不可調和的,無論是經濟制裁還是軍事打擊,以色列都會是美國的“最佳搭檔”。
除以色列外,英國、法國、德國也可能加入美國的“制裁同盟”。伊朗在鈾濃縮問題上的失言令歐盟三國顏面盡失,雖然三國目前表示不會對伊動武,但介入制裁以作爲對伊朗的懲罰,可能性不能排除。
美伊不排除達成妥協可能性
李偉建表示,也不排除美國和伊朗達成妥協的可能性。雖然美國在伊朗核問題上一直保持高壓態勢,但無論是軍事打擊還是經濟制裁,都會使美國自身的利益受到影響。首先是油價問題。隨着美伊在覈問題上的爭端不斷升溫,國際原油價格自今年3月中旬以來持續上漲。歐佩克油價最近連創紀錄,20日攀升至每桶67美元的歷史高位。如果美伊核問題爭端難以化解,市場油價還會繼續上揚。市場人士預計,一旦美國對伊動武,國際油價將有可能升至每桶100美元以上。居高不下的油價無論是對美國還是西方,都是難以長期承受的負擔。
促成美伊達成妥協的第二個可能性是伊拉克問題。伊朗和伊拉克是世界上僅有的兩個什葉派大國,伊拉克什葉派領導人深受伊朗的影響,爲早日從伊拉克的泥潭中脫身,美國駐伊拉克大使哈利爾扎德曾試圖同伊朗就伊拉克問題進行談判。在美國國內,儘快結束在伊拉克的亂局已經是當務之急,雖然雙方目前還沒有實質性接觸,但伊拉克問題未必不是解決伊朗核問題的一個突破口。另外伊朗在覈問題上的強硬只是強調其在發展民用核能上的權利,並未公開聲稱要發展核武器。
美國動武目前存在很大障礙
“我個人認爲美國政府是在準備一場戰爭,這場戰爭可能針對伊朗核問題,也可能是針對德黑蘭現政權。”南開大學全球問題研究所所長龐中英之前在接受記者採訪時說。他認爲,伊朗核問題既是美國在中東戰略中的一個難題,同時也是一個契機,如果美國能把伊朗這步棋走活,則有可能救活它在整個中東地區的棋局。當然如果伊朗這步棋走不好,美國在中東的戰略也可能會遭遇更多的挫折。
目前,伊朗是美國在中東推行大中東民主計劃的最大障礙。就布什總統來說,他非常希望在自己第二任期結束前留下可圈可點的政治遺產,因此,不排除布什借伊朗核問題做一番“謝幕表演”的可能性。
但目前支持美國動武的聲音微乎其微,不僅英法德等歐洲盟國明確表示不會提供幫助,伊朗附近同美國關係密切的國家也明確說不。阿塞拜疆總統阿利耶夫26日在訪問美國時表示,“阿塞拜疆將不會參與任何針對伊朗的行動,目前應當停止猜測這件事。”阿塞拜疆曾派遣作戰部隊參加美國主導的駐伊拉克多國部隊。
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