陳水扁這趟出行一波三折,專機捨棄最近的臺北─安克拉治─巴拉圭,變成臺北─阿布扎比─阿姆斯特丹─巴拉圭,繞了大半個地球,飛行時間多出10多個小時。民航人士推估,捨近求遠的結果,747型專機單趟可能要多加35萬磅油,多花2000萬新臺幣。媒體5日還爆料,阿扁被允中停阿聯酋的條件是:臺灣要花16億元新臺幣購買阿國的12艘潛艇。
阿聯酋提條件要購12艘潛艇
阿聯酋同意陳水扁中停,國民黨“立委”蘇起爆料表示,促成這次中停,關鍵在於臺灣透過阿國購買軍火,“金額大到讓阿聯酋與臺灣通航”。
蘇起的言論得到臺媒證實,臺灣《蘋果日報》5日指出,臺軍曾贈送價值臺幣1億多元的1萬多支新式T91戰鬥步槍給阿聯酋,且臺灣擬花16億採購8到12艘阿聯酋突擊小潛艇。不過,臺灣軍方發言人極力否認此說法。
停在阿聯酋尋找下個點
從阿布扎比起飛,原先一路往多米尼加前進,但是阿扁專機5日凌晨5點,突然降落在荷蘭阿姆斯特丹。“外長”黃志芳表示,專機是單純商業包機技術性落地加油,完全沒有政治考量,訪問團也沒有通知臺灣駐荷蘭人員,僅由華航人員帶陳水扁至機場休息。
當4日“過境”黎巴嫩失敗後,接下來出乎意外的,還有安全考量。迫降阿布扎比後,若按計劃直飛多米尼加,必須逆風飛行10多小時,加上當地47攝氏度高溫,汽油揮發度高導致加油耗損量大,成了當時最重要的考量瓶頸。
因此,本來當局官員緊張兮兮地宣佈加油,只能停留一小時便馬上就走,卻不知爲何足足耗了3個小時沒有動靜,就是爲尋找下一個加油點。大批被意外“放風”在阿布扎比機場的事務官、安全人員全部不知所措,只好忙裏“偷閒”,購買起當地名產椰棗、紀念品、神燈和飾品。
阿扁買“尊嚴”多花2000萬
陳水扁這趟造就臺灣最詭異的“外交”飛行。繞了一大圈的行程,比起原定中停美國安克拉治,足足多花11個半小時。算一算,多出來的油錢就高達近2000萬新臺幣。至於爲何不走阿拉斯加,陳水扁說,這是爲了“捍衛臺灣的尊嚴”。
陳水扁中南美之旅原定行程,如果真的從臺北飛阿拉斯加,只要9小時,停留2個小時加油後,再到巴拉圭,總共耗費25.5小時。不過現在飛到阿布扎比,就用了9.5個小時,停4個小時,到阿姆斯特丹,再停1個半小時,然後經冗長的飛行到達目的地,花了37小時。
算一算,兩種路線整整差了11個半小時。以用油來說,747-400型客機1小時用油10噸,而1噸油大約80.5桶,一桶87美元。光在天空飛來飛去,多出來的時間換算起來,就將近2000萬新臺幣。
“過境”嚴重受挫阿扁遷怒邱義仁
“過境”風波不斷,《聯合報》引述“黨政人士”透露,陳水扁對“國安會”相當不滿,私下對“國安會祕書長”邱義仁更頗有微詞。尤其是向美國提出“過境”要求時,“國安會”提出樂觀訊息導致陳水扁誤判情勢,讓這次出訪遭到嚴重挫折。
據報道,參與決策的“政黨人士”透露,對美國提出“過境”要求的作業,表面上是由“外交部長”黃志芳直接指示“駐美代表”李大維,其實“國安會”扮演的角色也非常關鍵。“國安會”曾提供陳水扁“過境”美國的樂觀訊息與分析。
據透露,陳水扁在“過境”美國受挫後,曾私下向其他黨政人士抱怨邱義仁,認爲邱長期接觸美國事務,但在“過境”上卻無法正確提供訊息和判斷,導致全案急轉直下。
此外,陳水扁專機原準備“過境”黎巴嫩,卻因消息曝光而破功。報道說,陳水扁在專機上不滿,還把隨行的東森集團負責人王令麟數落一頓,也下令徹查泄密。
華航利用關係才降落荷蘭
陳水扁所乘坐的專機5日清晨降落阿姆斯特丹,讓外界再度大感意外。不過,這並不是陳水扁的什麼成功突破,而是臺灣華航在飛機面臨無油續飛的情況下,利用各種關係,才勉強獲准在荷蘭降落加油,解決專機無法直飛南美洲的困境。
臺灣“交通部長”郭瑤琪證實,黎巴嫩去不成之後,臺灣的“外交部長”黃志芳仍試圖尋找其他的地點降落,最後在華航的力主之下,選擇安全、穩當的阿姆斯特丹降落。
她說,當初爲了安排陳水扁專機前往黎巴嫩中停,先後向21個國家或地區申請飛航許可,但是都被打回來。
當臺灣規劃放棄“過境”美國,改向西行,取道黎巴嫩中停降落破局之後,相關單位緊急應變到前一天深夜,最後還是靠着華航在歐洲的深厚人脈,才能說動荷蘭阿姆斯特丹機場,同意臺灣專機以“商業包機”名義降落加油。
欲從加、墨突圍阿扁均告失敗
檯安排陳水扁“過境”時,除美國外,臺灣方面也曾與加拿大、墨西哥等國接觸,可是均遭到拒絕。
由於時間緊迫、美國的國際局勢考量等因素,臺灣相關單位一方面與美國接洽“過境”事宜,另一方面也積極安排備用點。加拿大、墨西哥兩國因此都是聯絡對象。
然而兩國都拒絕專機“過境”。這個結果令臺北頗爲失望,因爲一方面隨着時間流逝,後備地點更不易尋;另一方面,這兩國不但地理位置與美國毗連,而且政治、經貿、文化等關係至爲密切,臺灣原以爲美國可以發揮影響力,可惜兩國都讓臺灣吃了閉門羹。
經停阿拉斯加沒“尊嚴”?
陳水扁回程又要折騰
陳水扁回程時可能會再出現與去程一樣的狼狽情況。臺灣的“外交部長”黃志芳昨天晚間透露了陳水扁不想按規劃“過境”美國阿拉斯加的意願。他表示,雖然目前仍規劃陳水扁回程時“過境”阿拉斯加安克拉治,但安克拉治並不符合阿扁“尊嚴、舒適、安全”這三個原則,回程時將以“過境”美國本土爲優先考慮,也排除在其他地點“過境”。
黃志芳說,雖然仍規劃回程“過境”安克拉治,但已準備與美方談,回程的重點朝單純化規劃、停留加油,“仍希望‘過境’美國,不只是安克拉治,還有其他考量”。
他說,如果回程“過境”阿拉斯加,就像規定在你家的屋檐下不能到處亂跑。他還是希望能朝“過境”美國本土方面申請,當然如果不符合上述三方面的考量,也不排除“過境”其他的國家。到目前爲止,臺灣方面並沒有正式向美方提出“過境”的申請。
故意泄扁行蹤?
美國官員裝糊塗
美國國務院發言人馬克說,他不清楚臺灣方面是否已再向美方提出陳水扁從中美洲回臺“過境”阿拉斯加的要求,也不知道有所謂臺灣要求代爲保守陳水扁去程不“過境”阿拉斯加的祕密,但美國國務院卻故意將它公佈的爭辯。
馬克昨日在例行記者會上,被問到臺灣方面是否已再向美方提出陳水扁回程“過境”阿拉斯加的要求時,轉問在場的國務院職員,國務院職員說不知道,馬克答應查證後再回復。
較早前,臺灣的“外交部長”黃志芳曾公開批評美國泄露陳水扁去程不“過境”阿拉斯加的祕密,以致陳水扁“過境”黎巴嫩的計劃失敗,黃志芳還對美國的做法表示“非常遺憾”。
美國再出手:
回程“過境”須畫押
臺“外交部長”黃志芳昨日曾表示,陳水扁回程要“過境”美國阿拉斯加安克拉治,對此,美方再度出招,不但要求陳水扁籤確認書,還設下一個最後截止期限,要求陳水扁在“過境”72小時之前給美方一個明確的答案。
美國國務院發言人馬克5日在記者會上表示,一切按標準程序作業。馬克表示:“美方有一個標準程序,我想回程‘過境’應該也是按照這個標準程序。”
由於去程臨時取消,導致“AIT理事主席”薄瑞光與美方相關人員,都是在去機場的路上,才知道白跑一趟,在回程的交涉中美國出招反制,這回不但要求有所謂的確認書,還設下一道最後截止期限,要求臺方必須在72小時之前,明確地給一個YES or NO,以防陳水扁再臨時變卦。
值得注意的是,這回“過境”風波,所衍生的連鎖效應,不但讓美方高層不悅,中層官員人仰馬翻,連底下的新聞官和發言人也滿肚子不爽,“駐美代表”李大維這兩天仍持續和美方溝通。
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