美國副總統切尼這幾天一直在俄羅斯周邊忙碌着。5日,他在哈薩克斯坦鼓動哈方油氣出口繞開俄羅斯,直接輸往西方。此前,他公開指責俄羅斯“利用能源優勢訛詐鄰國”,並稱“俄正在民主道路上倒退”,不顧此番言論在俄引發軒然大波。俄媒體普遍認爲,切尼此次對俄周邊國家的訪問,正試圖削弱這些國家對俄的依賴,加強美與它們的經濟聯繫;他的講話是想“一石三鳥”,重開“冷戰”。
切尼炮轟俄羅斯
5月4日,在立陶宛首都維爾紐斯舉行了波羅的海和黑海地區領導人峯會,2005年12月成立的“民主選擇共同體”也有9個成員國領導人蔘加了會議。美國二號人物副總統切尼也在會議上高調露面。在俄外長拉夫羅夫看來,這樣的會議是在“聯合起來對付某個國家”。
會上切尼措辭強硬的演講將矛頭直指俄羅斯,更讓俄憤怒。切尼稱,“俄政府限制了人民的權利……俄正在民主道路上後退,對非政府組織限制加大,並對周邊國家的領土完整和民主化進程構成威脅”。切尼還指責俄利用能源作爲“要挾和勒索的工具”。他向俄發出“最後通牒”,“俄面臨着抉擇:要麼迴歸民主,要麼成爲敵人。只有迴歸民主才能贏得鄰國的尊重”。
切尼口出硬話激怒了克里姆林宮。俄總統府發言人佩斯科夫駁斥道:“切尼的講話充滿了對俄現狀的主觀臆斷,簡直不可理喻。”就連賦閒在家的前蘇聯總統戈爾巴喬夫也忍不住站出來說:“不管是從演講的內容和形式,還是從發表的地點看,切尼的講話都像是對俄的挑釁和對俄內政的干涉。”
俄外長拉夫羅夫6日也發表講話,逐條批駁了切尼的講話。他帶着揶揄的口吻說:“一個人擔任這樣重要的國家職務,應該擁有所有的客觀信息,但從各方面來看,他(切尼)的助理或顧問矇騙了他。”
切尼講話用意何在
美國白宮表示,“切尼是在經過美高層層層把關之後才作出這一講話的,他只是重申了布什總統和賴斯國務卿的觀點”。因此,儘管講話措辭十分強硬,白宮網站還是全文刊登。當記者向白宮國家安全委員會官員詢問切尼講話是否時機不當時(因美俄正因伊朗問題僵持),國安會官員輕描淡寫地說,“永遠不會有一個完美的時機。”
不過,就連美國人對這樣的講話也有些擔心。美國前政府官員、對外政策委員會學者斯蒂芬·西斯坦諾維奇表示,切尼的講話將大大得罪普京及其助手,使兩國關係更加緊張。普京的顧問們一定會將切尼的講話解讀爲美對俄非常不滿。事實正如他所預計。俄杜馬副主席日裏諾夫斯基說:“切尼的講話就是給八國峯會的輪值主席國俄羅斯臉上抹黑。”
分析人士認爲,在布什政府中,切尼對俄態度一貫比較強硬。在美國國內事務上,過去他常扮演信號傳遞者角色,但在對外政策上發出如此清晰強硬的聲音,確實不尋常。布什過去曾多次表示,自己與普京總統個人之間存在“特殊的信任”,而切尼此次講話敢於直接發出與布什過去表態不大一致的聲音,可能意味着布什政府對俄政策更趨消極。
美俄關係在“9·11”以後走過一個明顯的曲線,其轉折點就是2003年10月俄第一大石油公司尤科斯總裁霍多爾科夫斯基被捕事件。專家指出,兩年多來,美國對普京政府對內加強中央政府權威、對外鞏固其在獨聯體內地位的舉措十分不滿,無論是官方、學術界還是輿論的普遍看法是,俄羅斯正在“開倒車”:俄國內加強中央權威,似乎正好與布什政府推進民主戰略唱反調;能源企業的國有化以及以能源作爲外交武器的做法,又觸動着高油價這根神經;美國國內如共和黨重量級參議員麥凱恩爲代表的一些人呼籲美國抵制俄任主席國的G8會議。在這個問題上,布什政府也承受着國內較大壓力。切尼講話就是在這樣一種氣氛下產生的。雖然時機以及強硬程度讓人意外,但是其講話內容並不奇怪。
“新冷戰”是否真的來臨
俄媒體將切尼4日的講話與1946年英國首相丘吉爾在美國密蘇里州富爾頓發表的“鐵幕演說”相提並論,並驚呼這是“新冷戰”的開始。5日出版的俄《生意人報》頭版頭條的標題就是《敵人就在門口——切尼在維爾紐斯發表充滿富爾頓氣氛的講話》。該報評論說,切尼的講話是自冷戰結束以來美國領導人對俄措辭最嚴厲的批評,這實際上證實第二次冷戰已開始。美國《紐約時代》週刊則稱,切尼完全是在“以冷戰勝利者的口吻講話,這使人聯想起里根、教皇保羅二世等所謂的帝國專制的終結者”。6日出版的俄《獨立報》援引美國《華盛頓郵報》的報道說,八國峯會即將召開,布什政府正在蒐集有關俄民主狀況的信息,切尼爲此還曾祕密會見了俄反對派的主要代表。《獨立報》爲此在華盛頓進行祕密調查。結果表明,與切尼祕密會晤的是俄杜馬獨立議員雷日科夫。《獨立報》稱,4月中旬切尼祕密會見了雷日科夫。兩人的會談時間本來商定是15分鐘,卻破例延長了一個小時,切尼爲此還取消了兩個事先預定好的會見。這次會談顯然對切尼在維爾紐斯的講話起了推波助瀾的作用。
然而,當前美俄之間的矛盾和鬥爭,與當年的冷戰有着天壤之別。當年的冷戰是以美蘇爲代表的兩大陣營間除軍事行動外的一切敵對形式,包括攻擊對方的價值觀念和社會制度、外交對抗、封鎖禁運、軍備競賽、組建軍事集團等。而當前的美俄爭執多爲表面上的口舌之爭,雖有冷戰之貌,卻無冷戰之實。雙方嘴上罵得再兇,也不會撕破臉皮大打出手。俄科學院美國和加拿大研究所副所長克列梅紐克對本報記者表示,“新冷戰”的說法有些言過其實。他表示,“俄美關係沒有任何重大變化”,“但若兩國沒有足夠的政治意志來解決矛盾,雙方衝突仍會不斷出現。”
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