國家環保總局環評司司長祝興祥5月10日說,將責成雲南省環保局調查電影《無極》劇組是否破壞香格里拉環境。
此前的5月9日,建設部副部長仇保興在杭州舉行的一次會議上批評《無極》劇組對當地自然景觀造成破壞。
祝興祥說,到目前爲止,環保總局尚未接到關於《無極》破壞環境的相關投訴和報告。不過,瞭解此事後,環保總局將讓雲南省環保部門立即調查瞭解並將結果上報。“首先要給這件事定性定量,也就是說,要看劇組有沒有對環境造成破壞,如果有破壞,程度有多嚴重。”祝興祥說,如果情況屬實,下一步將考慮處罰。
針對電影劇組以及一些娛樂活動選擇自然景區作爲場所,祝興祥稱,環保總局對此的態度是不贊成。“但由於像《無極》拍攝這類活動不需要經過環保部門的審批,因此我們事先無法測評,只能事後監督。”祝興祥說。
環保總局環境監察局局長陸新元也表示,對於影視劇組到風景名勝、自然保護區拍攝這種行爲,目前環保法規還沒有具體規定,沒有一個環境影響評價的機制。對這種行爲,環保部門如果進行查處,首先面臨的是法規上的空白,其次是多頭管理的困難。原因在於,我國環保法規體系複雜,環保執法部門也非常繁多,環保總局執法要和其他部門一起進行,但環保部門行使的職責不到30%,法規不統一和執行多頭的現象阻礙了對違法行爲的查處。
陸新元說,從長遠來說,針對到景點拍攝這種活動肯定要出臺相關法規,現在這方面缺乏經驗,需要通過一些生態執法的試點來積累經驗,加強執法。將來是完全禁止到風景區拍攝還是限制,需要通過試點進行研究摸索。
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