邊境小城會不會成爲賭博場所
據美聯社4月28日報道,美公司將在蒙中邊境城市扎門烏德建賭場,蒙古官員與美國企業家希望“這個牛羊比人還多的邊境小城有朝一日成爲賭博和旅遊勝地”。隨後,蒙古《人民權利報》5月2日也報道說,蒙政府與一家美國公司簽署了建立扎門烏德國際自由貿易區的協議,蒙方代表是工貿部長、財政部長、央行行長以及蒙古駐美大使,協議規定將在該貿易區開設一個有賭場、賓館、會議中心、購物中心和其他金融機構的娛樂綜合體以及一個現代化機場。誰知蒙古《今日報》5月3日又出面否認此事,蒙政府官員也稱此次赴美只是參加國際貨幣基金組織的春季會議,並未與美國公司簽署在扎門烏德設立賭場的協議。
蒙古的“門戶”究竟怎麼發展
扎門烏德位於蒙中邊境,是蒙古的“重要門戶”。這個人口約有1萬的沙漠小城,距首都烏蘭巴托780公里,距省會城市賽音山達230公里,距中國的邊境城市二連浩特卻只有8公里。
扎門烏德雖然不大,卻是蒙古最重要的口岸之一,它擔負着蒙古外貿70%的中轉量。它南接二連浩特、北京及天津港,是中蒙鐵路貨運的必經之路;北連烏蘭巴托、莫斯科等城市,是歐亞鐵路的交通樞紐之一。爲了進一步帶動蒙南部經濟發展,蒙古早將建立扎門烏德自由貿易區納入了政府施政綱要。2005年4月19日,記者前往扎門烏德參加了自由貿易區的奠基儀式。記者初到這個邊境小城,感覺還不如中國的一個村子大,從南到北,步行用不了20分鐘。
但該自由貿易區卻很大,佔地900公頃,位於扎門烏德西南靠邊境線一帶,分旅遊服務區、加工區和商貿區3個部分。美國西部樂園公司將與加拿大等國公司合作,聯合投資該自貿區。此外,蒙政府還通過了《扎門烏德自由貿易區法》,特別允許經營博彩業。
該自貿區後來一直沒有動靜,沒想到最近建賭場一事又熱了起來。其實,蒙古境內包括首都烏蘭巴托在內,已經建了許多賭場。蒙古國內甚至一直在討論通過一部《賭博法》。
境外賭場盯着中國遊客
近幾年來,雖然中國明顯加大了打擊出境賭博的力度,但周邊國家卻紛紛建起了賭場,形成了一張從日本、韓國、泰國、緬甸、馬來西亞,到菲律賓、新加坡、印尼,並一直延伸至澳大利亞的龐大的境外賭博網。爲搶奪中國遊客,一些原來禁賭的周邊國家,也在考慮解除禁賭令。比如,新加坡在討論是否解除對賭博的禁令;泰國、日本、印尼也在逐步放鬆或重新審查其禁賭法令。而蒙古通過相關法律允許扎門烏德自貿區經營博彩業,說明蒙政府有意允許在此建賭場。分析人士認爲,扎門烏德成爲東北亞的經貿樞紐之一的設想不錯,但經營賭場將會對蒙中經貿發展產生一定的負面影響。
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