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這些天，每天必須乘坐地鐵二號線上下班的徐政學，被地鐵車廂內『黑色』小廣告困擾著。因為最近一次拒絕小廣告時，不小心碰翻了發放小廣告少年手中的一疊卡片，她竟遭惡言相向，多名年僅15歲左右的少年圍上來後，還威脅要對試圖打抱不平的乘客動手。
『他們在車廂內發小廣告本來就違規，非法散發小廣告的現象為什麼就屢禁不止呢？』徐政學感慨地說。
調查：『恨得要命』
昨天下午，上海東方早報記者乘上地鐵二號線，在東昌路站和張江站之間，就能陸續看到有十五六歲的少年上車，在車廂內散發小廣告。少年一邊在車廂內穿梭，一邊飛快地將小卡片塞在任何可以塞的地方，乘客的口袋、手提袋，甚至兒童的推車，無一幸免。經過有座位的乘客，少年更是直接將卡片扔在乘客的腿上。短短半小時采訪，上海東方早報記者共收到8張小廣告，全部都為機票打折的廣告。
半小時內，上海東方早報記者共采訪了9位市民，有8位收到過強行派發的小廣告，其中3位曾和發小廣告的人起過爭執。在采訪中，所有市民都對這些『黑色污染』表示了不滿。
一位負責打掃地鐵車廂的工作人員說：『你說你恨不恨，一掃就一簸箕，有時候，凳子上都是一塌糊涂的，掃的時候的確是恨，恨得要命，那怎麼辦呢？』
據地鐵公司服務熱線的接線員介紹，今年1月份他們共接到有關非法散發小廣告的投訴熱線有67起，2月份57起。主要反映散發者不停地往人包裡扔，或者往座位上扔。
小孩：完不成指標回不了家
據散發小廣告的年輕人透露，上海目前像他們這樣的人大概有兩三千，他們也害怕被公安和城管部門處理，但因為受僱於老板，不得不硬著頭皮去發小廣告。他們一人每天發五六百張，老板給20元，一個月600元。
『這些小孩有的是從老家帶來的，有的是在火車站招的，以前是有領班在旁邊看管他們的，但這樣一來，老板的支出就高了。後來就想了個辦法，老板那裡同時有4個訂票電話，每天看哪個電話打進來的多，就知道你有沒有好好發廣告了。』『業內人士』陳先生說。
除了用各種手段來監管之外，老板還經常強迫這些孩子延長工作時間，一般要工作到晚上9點多。據陳先生介紹，這些孩子每天都有指標，一般一天要發1000張，家裡鑰匙都在老板手裡，不發完是不能回家的，很多時候，他們回不了家，就只能睡在馬路上，回來還要挨打。
老板：每月收入至少1萬元
陳先生還表示，這些機票代理點一般要掛靠代理機票銷售的公司，交一定的押金，每個月交房租錢，其實就是連接航空訂票系統的費用。然後，一張桌子，一臺電腦，幾臺電話機就自稱為公司了。這些代理點大多數是靠發小廣告來拉生意的，也有登報紙廣告的，但是投入比較大，發小廣告成本低，回報高，收益好。這是最直接、最有效的推銷手段。
據警方介紹，這些非法代理點賺的是上一級代理商分給他們的代理費，一般是票價的3%到5%，一般一張票可以賺50元到80元，還有就是送票的費用，看起來不高，但實際上量很大。老板一個月起碼可以賺1萬元，做得好的，兩三萬元的也有。
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