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中日經貿局部降溫明顯 日欲用經濟牌動搖我立場

http://www.enorth.com.cn  2006-05-15 07:16
 

 

  中日經貿局部降溫明顯

  5月7日至9日,外交部副部長戴秉國同日本外務事務次官谷內正太郎在華舉行第五次中日戰略對話。雙方就當前中日關係中共同關心的重大問題深入交換了意見。而商務部4月26日發佈的《中國對外貿易形勢報告(2006年春季)》顯示,2005年我國對日貿易增幅同比出現較大程度下滑,今年一季度增幅依然保持低位。

  在中日關係出現複雜局面的情況下,如何保持雙方經貿關係良好發展,成爲擺在兩國政府面前的一道難題。

  5月7日至9日,外交部副部長戴秉國同日本外務事務次官谷內正太郎在華舉行第五次中日戰略對話。雙方就當前中日關係中共同關心的重大問題深入交換了意見。而商務部4月26日發佈的《中國對外貿易形勢報告(2006年春季)》(以下簡稱《報告》)顯示,2005年我國對日貿易增幅同比出現較大程度下滑,今年一季度增幅依然保持低位。在中日關係出現複雜局面的情況下,如何保持雙方經貿關係良好發展,中國經濟時報記者就此採訪了相關專家。

  中日經貿總體健康

  “中日經貿關係整體上處於一種比較正常的發展態勢,但困難長期化所造成的負面影響會在今後逐步表現出來”。國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長趙晉平在接受中國經濟時報記者採訪時表示,中日經貿“政冷經熱”的說法雖有偏頗,但如果不和諧的政治關係持續下去,必然有損於兩國經貿合作的發展。

  《報告》顯示,2005年,中日貿易額1844.1億美元,僅增長9.9%,比上年回落了15.8個百分點。今年一季度,中日雙邊貿易額爲459.7億美元,同比增長11.6%,低於去年同期12%的水平。其中,今年一季度我對日出口僅增長9.2%,低於去年同期13.6個百分點。

  貿易數據“下行”態勢明顯,是否意味着中日經貿脫離了健康發展的軌道?趙晉平對此表示,短期貿易數據並不能說明中日經貿已經“變冷”,“政冷”影響“經熱”的現象雖端倪初現,但從長期來看,中日經貿將始終保持一個比較高的發展水平。

  中國社會科學院日本研究所經濟研究室主任張季風在接受中國經濟時報記者採訪時對此持相同觀點。他表示,中日經貿發展已經比較成熟,貿易增幅出現波動是正常的,符合經濟發展規律。綜合來看,儘管“政冷經熱”不是一個十分嚴密的概念,但也大體反映了中日關係的基本特徵。目前“政冷經熱”狀態並沒有發生根本性變化,而且這種狀態將會長期持續下去。

  統計顯示,2005年日本對華直接投資增加了20%。“這仍然是較高的增長數字”,張季風對此分析,用“外商直接投資”指標更具說服力,因爲“投資是貿易的延伸,代表了對兩國未來經貿關係的預期”。

  張季風同時指出,中日經貿合作的質量在不斷提高,一是中國對日出口產品結構不斷優化;二是中日在生產領域分工合作的進展也非常迅速,這種進展不僅體現在數量上的變化,也體現在質量上的變化。三是中國企業近年來實施“走出去”戰略,對日直接投資開始起步,儘管其數量仍很有限,但增長速度很快。

  中日經貿趨冷跡象明顯

  “中日經濟關係已顯現趨冷跡象,‘政冷’正在導致‘經冷’。”外交學院國際經濟系主任江瑞平在接受中國經濟時報記者採訪時表示,從雙邊層面分析,中日經貿關係發展相對緩慢;日本對華經濟援助急劇減少;中日經貿摩擦近年連續不斷,合作進程明顯滯後。

  江瑞平提到,2003年前的11年,日本一直是中國的第一大貿易伙伴,但這一地位去年已被歐盟和美國所取代。伴隨經貿往來的擴展,出現一些摩擦和爭端是正常現象,但中日之間迄今沒有建立解決爭端的有效合作機制,尤其是日方還對此採取了消極的態度。

  “中日兩國經貿發展大局良好,但目前也蒙上了一層陰影”。商務部國際貿易經濟合作研究院對外貿易研究室副主任金柏鬆在接受中國經濟時報記者採訪時表示,“降溫”與中日政治關係冷不存在明顯的因果關係。從中國角度看,日本作爲中國主要貿易伙伴的位次在下降,重要程度在降低,貿易熱度在降溫;從日本角度分析,兩國貿易持續較快增長,日本對中國(包括香港)的貿易額已超過對美國的規模,表明目前兩國貿易還在升溫。未來可能“升溫的少,降溫的多”,總體發展趨勢是降溫。

  張季風分析,中日經貿關係局部降溫有一定必然性。由於中日貿易基數較大,受邊際遞減的影響,難以出現突破性的高增長。在日本對外貿易增長5%左右的情況下,中日貿易仍然維持20%、10%的高速度,實屬不易。從長期着眼,中歐、中美貿易,特別是中美貿易還將有大幅度增長,而中日貿易的絕對量還會上升,但相對數會繼續下降。

  警惕正常發展態勢中的不穩定因素

  趙晉平表示,由於中日兩國經濟內在的互補因素,發展經貿合作已成爲各自經濟發展的客觀要求,符合雙方的根本利益。但要警惕中日經貿正常的發展態勢中的不穩定因素。“政冷”長期化會影響到雙方經濟制度性的安排、合作方針以及相互優惠等,而改善中日政治和經貿關係需要雙方的共同努力。希望日方不要再做傷害中國人民感情的事,而日本工商界要多做有利於深化雙邊經貿合作的事情。

  張季風表示,由於“政冷”以及國民之間的不信任感,對傳統貨貿以及民間直接投資帶來的間接影響不可低估。金柏鬆指出,部分日本企業對華投資由積極轉爲觀望的姿態對我們敲響了警鐘。由於中日貿易增長快和貿易收支基本平衡主要得益於日本企業來華投資。假如在日本政府政策指導的作用下,今後日本企業來華投資隨着兩國政治關係持續冷而放慢增長步伐,則兩國貿易增長也會放慢步伐。兩國關係如果更加惡化也不排除出現貿易、投資雙下降的局面。

  “要警惕別國打‘經濟牌’來制約雙方經貿的發展”,金柏鬆表示,日本政府希望用“經濟牌”動搖我國對日外交的一些立場和主張,例如反對參拜靖國神社等。當前在處理中日經貿關係應該抓住問題的實質,即研究如何迴應日本政府打“經濟牌”的問題。假如單純強調合作可能,面對日本政府打經濟牌不做出反應,其效果可能適得其反。這樣日本政府還會毫無顧忌地打經濟牌,限制兩國經貿關係正常發展,指導其向着更加符合日本國家利益的方向發展。

稿源 中國經濟時報 編輯 李萌
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