每次上海合作組織開會都會成爲西方媒體關注的焦點。據俄新社報道,5月15日,就在上合組織外長會議期間,伊朗政府發言人宣佈,如果條件允許,伊朗總統內賈德計劃出席6月15日的上合組織峯會。伊朗願意積極參與上合組織內的各項活動,在經濟、政治、文化等領域以及國際舞臺上積極拓展與上合組織成員國之間的協作,不斷髮展和深化與俄羅斯、中國等成員國的關係。此前德黑蘭已多次表示希望加入上合組織。這引起了西方媒體的猜測和炒作。
西方炒作“伊朗加入”
上合組織現有成員國爲俄羅斯、中國、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦,其觀察員國是伊朗、巴基斯坦、印度和蒙古。
上合組織的迅速發展壯大,引起了美國和西方一些戰略分析家的恐慌。德國《明鏡》週刊指出,無論是從政治還是經濟角度看,伊朗此時此刻獲得上海合作組織成員國資格都將具有“轟動效應”。德國新聞臺評論指出,西方並不想對上合組織本身提出質疑,但西方擔心,如果伊朗“加入”上合組織,屆時安理會討論是否對伊朗實施制裁時,中國很有可能會同俄羅斯一道行使否決權,從而使制裁無法實施。
德國國際政治研究所的中國問題專家穆勒認爲,在美國利用阿富汗戰爭和伊拉克戰爭將其軍事影響擴展到這個地區後,上海合作組織的發展已成爲制衡美國的工具。首先,該組織排擠美國在中亞地區的影響;其次,中國希望那些不認同美國世界秩序觀的國家能夠聯合起來;另外,中國還希望在上海合作組織貫徹和實現本國的能源利益。歐洲一些媒體甚至表示,中國和俄羅斯的舉動影響着上海合作組織的前途。
俄媒體稱“暫不接納”
俄《獨立報》和《生意人報》發表分析文章說,上合組織暫時不會接納伊朗等國爲該組織新成員。
俄《生意人報》引用了俄外長拉夫羅夫的話說,“5年來,上合組織變得成熟了。這個形成於各國自然聯合基礎上的組織看到了存在的問題,並將依靠自身力量和其他願意合作的國家一道解決這些問題。”但拉夫羅夫強調,儘管各成員國都希望強化與觀察員國之間的協作,但現在暫時還沒有吸納觀察員國爲成員國的計劃。哈薩克斯坦外長也強調,吸收新成員的進程應分階段進行,現在應暫停吸納新成員,暫停擴大上合組織。
目前還在“建設階段”
中國外交部的官員告訴記者,上合組織在吸納新成員國問題上奉行協商一致原則,也就是吸納新成員必須得到全體成員國的一致同意。
中國現代國際關係研究院俄羅斯所王酈久研究員指出,上海合作組織關於如何成爲觀察員國、觀察員國如何轉爲正式成員國或者如何發展聯繫國等方面的規定還不十分完善。日前,在上合組織外長會議上通過的觀察國規章草案就是爲完善機制建設做準備。
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