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據俄羅斯《生意人報》報道，5月21日，黑山共和國就獨立問題順利舉行了全民公決投票，最新非官方統計結果表明半數以上選民支持國家獨立，從而標志著從1991年開始的前南斯拉夫聯邦社會主義共和國解體進程的結束，世界上將出現一個新的國家：黑山。
早在20日晚全民公投開始前，黑山首都波德戈裡察空中就響起禮炮，許多支持者集會
慶祝，迫不及待地等待行使自己的民主權利決定國家的命運，希望盡快脫離塞爾維亞，建立完全獨立的國家。反對者針鋒相對，舉行宣傳活動，呼吁選民抵制分裂，稱支持獨立事實上是支持總理久卡諾維奇的私人王國，是在黑山和塞爾維亞邊界建成第二個柏林牆。
黑山總理久卡諾維在電視辯論中駁斥了反對者的指責，宣布願意辭職以換取反對者的贊成票。隨後黑山政府公布了與塞爾維亞關系聲明，保障在黑山境內的塞爾維亞公民享有和黑山公民除了選舉和被選舉權之外的完全平等的權利。
21日晚，久卡諾維奇總理在接受俄記者采訪時闡述了全民公決的意義。在談到黑山決定與塞爾維亞脫離獨立建國的原因時，他說：『簡單地說，是為了能夠自己決定自己的命運，不再依賴別人通過的決定。在前南斯拉夫聯邦社會主義共和國解體後，黑山曾嘗試與塞爾維亞建立新的聯合國家，但是，實踐證明，在一個國家比另外一個國家大14倍多的情況下，兩國的平等聯盟是不現實的。』
他稱，『塞爾維亞和黑山有太多的差別，無法在一個國家內順利發展。我們有不同的貨幣、稅費體制、海關，每個共和國都有自己的警察、安全局。2002年成立的塞爾維亞和黑山國家共同體實質上只存在於紙面上。同時，在一些問題上，黑山受制於貝爾格萊德，比如，因為它拒絕向海牙國際法庭引渡姆拉季奇，歐盟不但懲罰了塞爾維亞，還懲罰了黑山。』
至於黑山的獨立是否意味著與塞爾維亞的徹底決裂，久卡諾維奇總理說：『根本不是。黑山獨立是在健康基礎上建設與我們的兄弟國家塞爾維亞關系的一步。在整個歷史上黑山-塞爾維亞關系都是最親近最誠摯的，特別是在19世紀末20世紀初當黑山和塞爾維亞還是獨立國家時。即使是親兄弟最好也應分家獨處。況且在全民公決前，黑山政府專門發表聲明，保障塞爾維亞公民與黑山公民一樣享有所有權利，除了選舉權。』
在談到黑山獨立對其與俄羅斯關系的影響問題時，久卡諾維奇說：『俄羅斯資本積極參與黑山私有化進程，前往黑山的俄羅斯游客數量迅速增加，今年預計會達到8萬人。對俄羅斯公民和對歐盟公民一樣，我們將取消簽證。政治對話還在非常高的層面上進行，日前俄外長拉夫羅夫來訪、我和普京總統在克裡姆林宮的會晤就是證明。俄羅斯過去、現在和將來都是黑山重要伙伴之一。』
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