據俄羅斯《生意人報》報道,俄羅斯國防部19日開會決定,在2015年底將軍區改爲地區聯合作戰司令部。根據新改革計劃,俄軍未來只會保留陸軍、海軍和空軍三個軍種,天軍和戰略導彈部隊將歸入空軍,空降部隊歸入陸軍。此外,俄羅斯軍隊目前的6個軍區4個艦隊司令部將變成西歐、中亞和遠東3個地區聯合作戰司令部。每個司令部都負責各自管區內的事務,只有在緊急情況下才可以向其它司令部尋求幫助。
目前,俄軍共有約120萬人。早在今年初俄軍總參謀長巴盧耶夫斯基就向總統普京遞交了《2010年前俄聯邦武裝力量建設計劃》,計劃中提出俄軍將廢除現行大軍區體制,按照地域原則和戰略方向,在東、西、南組建三個聯合作戰司令部,統轄地區內各軍兵種部隊。東方司令部總部設在烏蘭烏德市,統轄現遠東軍區、伏爾加沿岸-烏拉爾軍區、西伯利亞軍區和太平洋艦隊。西方司令部總部設在莫斯科市,統轄現莫斯科軍區、列寧格勒軍區、北方艦隊和波羅的海艦隊。中央司令部總部設在薩馬拉市,統轄現北高加索軍區、黑海艦隊和裏海分艦隊。而此次公佈的西歐、中亞和遠東3個聯合作戰司令部正好代表了西部、南部、東部三個戰略方向的組建聯合作戰機構的思路。目前,西伯利亞軍區已經開始進行聯合司令部的實驗培訓,該軍區的經驗將向其它軍區推廣。
法國媒體指出,雖然俄軍的編制體制經歷了多次調整,但基本上沒有脫離蘇軍模式,俄軍這次的調整方案正式出臺,將從根本上改變俄軍體制特點,稱得上俄軍的一次軍事大變革。
俄軍總參謀長巴盧耶夫斯基19日稱,此次改革可以消除地方主義、避免重複設置機構、更加有效利用資金。但是俄防務專家指出,上述改革並非一帆風順,七八年內未必能完成,其中軍費短缺是一個重要原因。爲保障改革順利實現,必須更改現有軍隊基礎設施,包括通信、指揮所、保障設備、駐地、司令部等,至少需要5萬億盧布預算資金。另外俄軍改革明顯仿照美軍聯合作戰司令部模式,是否適合俄羅斯國情和軍情,尚有待考察。如果資金不能順利到位,改革進展不力,將會使現行軍隊指揮體系癱瘓,破壞軍隊現有的戰備水平。
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