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在未來十五年左右時間裏，什麼將對中國的可持續發展造成最大的挑戰？香港科技大學教授丁學良說，是“三無問題”。
丁學良是在此間舉行的中國經濟高峯會“共享改革成果，共建和諧社會——中外學者對話十一五”的圓桌會上提出上述觀點的。其所謂的“三無”是指：喪失土地的農民、喪失住房的城鎮居民以及喪失工作的還沒到退休年齡的人。
丁學良表示，之所以自己對“三無”問題如此強調，是因爲“三無”問題觸及到城鄉、農村，觸及到青年人，受教育和沒有受教育人的生存底線。他提醒說，如果剝奪了“三無”人口的生存底線，“這些人極有可能會鋌而走險”；如果這個問題不能得到緩解，會對中國可持續發展從根本上產生阻礙。
丁學良認爲，中國正經歷人類歷史上最快速、規模最大的移民潮，也就是都市化。在移民潮的過程當中，城市要擴建，要有新的項目，有新的科技園，要發展商業化的住房等等，所有這些都牽涉徵用農民的土地。他預測，未來二十年裏大概有三億農民要從中國的農村移到城鎮，對農民土地的徵收過程是誰都扭轉不了，因此喪失土地的農民將越來越多而且誰都無法阻擋。而過去十多年，中國到處進行整片的城鎮改造，使得原來有住房的城鎮居民喪失了住房。此外，大批國企效益欠佳、大學擴招過快等也造成了國內失業問題日益嚴峻。
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