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在中國國家主席胡錦濤與美國總統布什會晤一片友好氣氛下,《華盛頓時報》近日卻披露說,美國國防部正在亞太地區屯駐重兵,重新調整航母戰斗群,增加部署核潛艇,定期派轟炸機到東亞地區演練,加快兵力調動的速度,以增加震懾中國與朝鮮的力量。這一計劃將在未來三至五年內全面完成。
美國防大學5月演練『臺海有事』
據日本公共電視臺(NHK)4月21日報道,美國國防部和相關部門計劃於5月22日在國防大學,針對臺灣海峽『發生緊急事態』的應對措施進行『紙上談兵』——舉行純粹的紙面推演,這將是兩年來美國國防大學第二次舉行同類的演習。
報道引述美國國防大學有關人士的話說,負責軍事戰略等研究的國防大學將集合國防部、國務院和中央情報局的政策負責人舉行這次演習。
美國國防大學並非首度舉行類似的演習。2004年7月12日,美國國防大學就舉行過代號為『龍嘯』的危機假想模擬演習,演習同樣是基於臺海地區『日益增長的緊張形勢』。國防部長拉姆斯菲爾德辦公室、五角大樓聯合參謀部辦公室、美軍太平洋總部、白宮國家安全委員會、國家情報委員會、國務院、商務部的高層官員、美國國會的14名議員參加了此次演習。『龍嘯』演習的具體方案屬『絕密』,但美國國防大學的官員卻在私下透露說,該演習是國防部長拉姆斯菲爾德『欽定』的系列演習之一,其重要性名列第九!國防大學發言人戴維·托馬斯更是毫不掩飾地說,雖說演習的具體內容和『所獲得的經驗與教訓』不得向外透露絲毫,但這一模擬演習意味著所模擬內容『非常可能成為現實』。『龍嘯』演習的意圖又是什麼呢?托馬斯公開地說,『演習的目的是要了解美國為恢復臺海地區穩定而能獲得的全部政策選擇和有關的後果,同時又能避免與中國大陸發生核對抗』。
而針對即將於5月22日舉行的第二次類似演習,美國國防大學一方面強調,這項演習與『龍嘯』一樣同樣『並非實際的作戰計劃』,也一樣不對外公開,但分析人士卻認為,這反映出美國國防等相關機構會根據最新的臺海兩岸情報,審視應對臺海危機的有效對策;另一方面,最近幾次的美軍模擬演習結果都讓美方感到非常不安。在一次演習中,美軍原計劃用F—22和『聯合攻擊』戰斗機等最先進的隱形戰機夜襲解放軍機場和導彈陣地,派航母戰斗群打擊中國大陸沿海目標,美國陸軍在五天之內將一個師的兵力運上前線,海軍陸戰隊搭乘可以垂直起降的V—22旋翼飛機深入敵後。但在演習的過程中,美軍三艘航空母艦在解放軍反艦導彈的威脅下,不得不遠離海岸線,艦上全部250架戰機毫無用武之地。美軍能用得上的只有B—2隱形轟炸機和巡航導彈,但它們對於戰爭的勝負難以起到決定性作用。
按照慣例,美軍的臺海危機模擬演習由美太平洋司令部作戰模擬中心或者國防大學完成。在演習前,美軍一方面利用間諜衛星、偵察機、間諜船搜集中國大陸軍隊在臺灣海峽附近的通訊信號、戰機轉場情況、導彈陣地的具體位置;另一方面,要求臺灣地區軍情部門提供大陸軍隊的具體人數、武器參數及假目標的位置。
有消息說,在歷次演習中,美軍有兩大擔心。一是擔心臺軍士氣,另一個擔心是盟國在戰時的態度。美軍認為,戰時韓國和日本很難冒著卷入戰爭的危險向美軍開放空軍基地或軍港。如果盟國不支持,美軍的補給線將完全暴露在解放軍潛艇部隊的火力下。
美軍前太平洋總部司令坐鎮觀摩『漢光操演』
與此同時,臺灣地區軍方高層4月22日透露,『漢光22號』電腦模擬演習階段於4月24日正式展開,該階段將推演2008年『國土防衛』,大陸解放軍即將打進島內,並將發動10波以上的導彈攻擊與超過20波的空中攻擊,臺軍借此驗證失去制空權情況下的地面作戰能力。
臺軍的『常客』、多次率團觀摩『漢光』演習的美軍前太平洋總部司令布萊爾上將日前已率顧問團悄然抵臺。不過,出於不想影響中美兩國元首峰會氣氛和保密方面的考慮,布萊爾顧問團抵臺後拒絕一切媒體的采訪,直接入駐演習總部兵營,不允許任何顧問離開住處半步,更不能與外界擅自溝通。
不過,布萊爾的顧問團已經開始向臺軍提出今年『漢光22號』演習的實質建議,比如說強烈要求臺軍演習『應結合實戰』。在前年『漢光20號』演習首度采用24小時不間斷進行的時候,不少參演人員抱怨太累,為此,去年『漢光21號』演習改成一天8小時,結果布萊爾的美軍顧問團對此很有意見,更讓他們震驚的是,居然還發現有參演人員睡午覺,為此,他強烈建議今年恢復24小時不間斷的演習,臺軍為此恢復了24小時三班輪番進行的做法,而『參謀總長』更是連續五天半時間坐鎮衡山指揮中心,直到演習結束。
另外,去年演習到『戰況緊急』時,臺軍依規定開會討論對策,但美軍顧問認為實戰分秒必爭,開會時間太長,這種情況下可能已被攻陷,演習應貼近實戰。為此,美軍顧問團要求,今年的演習一定『玩真的』,過去演習都有二次預先熱身,正式演習時其實完全是『照腳本』演習第三次;因此,美軍建議臺軍不應太依賴預定方案,也不要預演,在這種情況下,今年的預演改為系統測試與參謀講習,讓新手熟悉電腦系統,扮演紅軍的臺『國防大學』教官也未提早曝光解放軍攻臺戰術。
美國亞太屯重兵威懾中國朝鮮計劃正式獲批
與模擬軍演和指導臺軍軍演相配套的更大計劃其實已經出爐,那就是美國政府悄悄批准了五角大樓的『亞太屯重兵威懾中國、朝鮮計劃』,該計劃包括以下四個方面:
一是重整航母群,增派核潛艇。這次正式獲得批准的亞太軍力調整計劃重點放在海軍軍備上。海軍將重整航空母艦戰斗群的部署,務求讓調動能力提昇一倍。若完成部署,美軍便能在同一時間向亞洲調派4個航母戰斗群,多於過去只能調動兩艘航母。與這一消息同步的是,據法新社報道,日本橫須賀市知事4月17日表示,橫須賀可以接受美國的核動力航母戰斗群,允許『喬治·華盛頓』號於2008年正式進入橫須賀港:『盡管可能還有一些核事件發生後安全防護措施要磋商,但美軍17頁紙的核航母安全說明完全打動了我,我們應該可以接受美國的核航母。』此外,彈道導彈核潛艇也扮演了關鍵角色。美國國防部正研究派遣第一特別行動組赴日本。而海軍陸戰隊的突擊部隊也准備好反擊遭核武器及生化武器攻擊。海軍作戰部部長馬倫上將表示,中國越來越受關注。為面對中國的挑戰,海軍除增加一個航母戰斗群,更會將60%潛艇力量派駐亞太地區。他向記者說:『我當然希望達到和平穩定及安全,可是中國近期大增軍力卻令人懷疑:「為什麼會這樣快?」所以擺出震懾的姿態是相當重要的。』
二是在關島部署更多轟炸機。在獲得批准的計劃中,位於西太平洋的關島是關鍵,因為在該處駐紮的戰略轟炸機能夠在3小時內飛抵全亞洲任何目標。美國正投入50億美元改善關島設施,務求能供更多船只、潛艇及戰機停泊。美國海軍陸戰隊一名將領透露,關島的部署可以加強防范『來自中國或朝鮮的導彈攻擊』。
三是目前旨在阻截朝鮮遠程導彈的防御系統數年內將會更新,包括協助發展日本的導彈防御系統。
四是加強針對中國的軍事演習。美國軍方會加強訓練會講中文的官員。此外,在『對衝策略』下,於亞洲舉行軍演更顯得重要。美軍今夏將於太平洋展開近數十年來規模最大的航母演習,屆時會出動3個航母戰斗群。而每年軍演達百次的第七艦隊更會增加演練次數,並跟印度、印尼、馬來西亞、新加坡、澳大利亞、韓國及日本進行聯合演習。
布什低調處理亞太屯重兵計劃
與此同時,近日,布什在表述臺灣問題時指出,美國沒有改變對臺立場,『我們不支持臺灣獨立』。他重申了支持『一個中國』的政策和中美三個聯合公報,表示不希望臺灣改變現狀,也不希望臺灣問題影響中美關系。
布什政府對上述的屯兵計劃表現得相當低調。據《華盛頓時報》報道,這一計劃是由國防部長拉姆斯菲爾德及副國務卿佐利克統籌的,並在數月前已獲總統布什的秘密批准。有消息說,布什總統為消除中國方面的顧慮,也透過相關渠道向中國進行了說明。
美國官員私下裡表示,在亞太地區部署重兵是想『阻止中國成為一股敵對勢力,並在出現衝突時,迅速使用預先部署在亞洲的軍力制衡中國』。不過,這位官員也承認,大部分軍事行動都『盡量避免刺激中國』,秘密行動會盡量淡化以中國為目標的意圖,強調美國軍事行動全球化的轉變。美國其他低調的軍事活動包括進行大規模演習,增加軍事盟友,加強與盟友演練,派遣特種部隊到亞洲,要求軍事人員學習中文等。
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