|
從今天開始，跨行查詢收費終於在爭議之中實施———工、農、中、建四大銀行境內跨行查詢每筆收取手續費0.3元。5月25日，新華社曾就此發文提出質疑(見早報5月26日A3《跨行查詢收費是哪門子國際慣例》)，但這些質疑並未阻止跨行查詢收費的如期實施。跨行查詢收費爭議還未平息，廣東農行和建行昨天又傳出上調ATM同城跨行取款手續費一倍的消息。儘管上海農行和建行昨日表示暫不“漲價”，但令人憂心的是銀行再次拋出的收費“炸彈”會否炸響全國。
廣東提價有“試點性質”？
根據廣東農行和建行的收費公告，從今天起，兩家銀行的借記卡ATM同城跨行取款手續費從2元/筆上調到4元/筆，準貸記卡的同城跨行取款手續費也上調到4元/筆。
對廣東的收費行動，建行上海分行有關負責人表示，目前沒有接到任何調整跨行取款收費的通知。農行上海分行辦公室一位人士表示，廣東農行的“上調”具有試點性質，上海農行暫時不會跟進，但不排除將來調整的可能性。
據瞭解，上海建行和農行目前的ATM跨行取款收費標準爲，同城跨行每筆2元，異地跨行爲取款金額的1%+2元手續費。
“據銀聯作相應調整”
對於此次跨行取款費上調原因，廣東農行一位人士表示，調整收費是根據銀聯的價格調整進行的相應收費舉措。但中國銀聯品牌營銷部一位工作人員告訴上海東方早報記者，“中國銀聯對在銀聯網絡上進行的ATM跨行取款交易，每筆統一收取一定比例的費用。目前收費標準並未改變。”
根據央行2004年3月1日頒佈實施的銀行卡跨行交易收益分配辦法，持卡人在他行ATM機上成功辦理取款時，無論同城或異地，髮卡行均按每筆3.0元的標準向代理行支付代理手續費，同時按每筆0.6元的標準向銀聯支付網絡服務費。
即每發生一筆跨行取款交易，髮卡行需支付成本3.6元，而現在通行標準對客戶收取2元，銀行在其中“補貼”了1.6元。這成爲廣東農行和建行此次跨行取款費“漲價”的最大理由。
專家質疑“霸王收費”
但上海申海律師事務所一位律師告訴上海東方早報記者，銀行以此作爲收費理由站不住腳。
“第一，在整個跨行取款交易中發生的費用不能全部由持卡人承擔；第二，髮卡行向代理行支付的3元代理手續費，由於存在銀行客戶互相持卡跨行取款，這筆費用實際在各銀行間可相互抵消；第三，銀行和銀聯作爲企業，本來就需要在跨行取款網絡上投入正常成本，鋪設好的網絡成本是相對固定的。”
上海銀行同業公會前任祕書長、上海金融學院教授朱德林則指出，廣東農行、建行跨行取款“漲價”行動是典型的利用行業壟斷地位的“霸王收費”。國有商業銀行帶有社會公益性質,任意向普通消費者“開刀”收費，是拋棄企業社會責任、喪失公益心的表現。
一位業內專家表示，跨行查詢手續費的爭端，已暴露中國銀聯利用“獨此一家”地位的霸道。該專家建議我國應該建立利益中立但又具有政府職能的專門機構，對壟斷行業的超額利潤和行業定價進行監督調劑與有效制衡。
|
