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韓國政府三劑猛藥治理房地產泡沫 房價應調而落

http://www.enorth.com.cn  2006-06-01 13:47
 

 

  近年來,韓國經濟持續增長,人均國民生產總值從2001年的10162美元攀升到2005年的16291美元,職工平均收入增長了46.1%。在經濟景氣的帶動下,韓國的房地產迅速升溫,並開始出現明顯的泡沫跡象,這令韓國政府感到憂心忡忡。

  投機資本吹大泡沫

  據統計,過去3年間,首都首爾的公寓價格平均上漲24%。而以高檔住宅聞名的江南地區過去5年內的房價上升了121.8%,遠遠超過經濟增長速度。

  現在在江南地區買一套100平米左右的公寓,至少需要70~80萬美元,對於平均家庭月收入爲322萬韓元(約合3400美元)的首爾居民來說,江南地區的房價接近他們年收入的20倍,成爲不可能承受的天價,引起市民的強烈不滿。

  但儘管如此,很多人因爲相信房價還將繼續上漲,仍然將大量資本源源不斷地投入房產市場,使得 韓國房地產泡沫問題日趨嚴重,引起韓國政府的不安。

  今年4月,聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會在一份報告提出警告:2005年韓國房地產價格漲幅位居亞太地區之首。按照這一趨勢發展,韓國的房地產市場很有可能重現1997年亞洲金融危機後全面崩潰的局面。

  從1988年的首爾奧運會到爆發金融危機前,首爾的房產曾連續10年只漲不跌,房價翻了幾番。但金融危機爆發後,房價暴跌45%,給經濟帶來的重創至今讓韓國政府心有餘悸。而且韓國政府還擔心房產泡沫化會讓韓國的200萬億韓元(約2100億美元)住房貸款成爲壞賬,使韓國重蹈日本20世紀90年代泡沫經濟破滅後連續十多年經濟低迷的覆轍。

  “降溫”措施初現成效

  從4月開始,韓國政府採取一系列措施給過熱的房產市場潑涼水,抑制房產泡沫。

  首先,爲抑止土地的倒賣,韓國政府宣佈,從明年1月1日起,對於非土地所有人自住的土地交易徵收60%的交易稅。

  從韓國建設交通部的統計來看,新政策出臺後,韓國的土地價格漲幅從4月開始放緩,土地成交量則迅速萎縮,減少了36.3%。

  此外,爲抑止住宅投機現象,韓國政府還對居民擁有的第二套以上住宅徵收重稅,將轉讓第二套以上住宅的交易稅從9%~36%的水平提高到50%,打壓房產投機的收益。

  其次,政府部門頻打“預防針”。5月中旬,韓國總統盧武鉉在接見企業代表時表示,目前的房地產泡沫令人憂慮,並指出投機引起的房地產價格暴漲導致經濟形勢嚴峻,“政府不會放任不管”。韓國的財政經濟部、建設交通部等政府部門也對房價虛高的泡沫現象發出警告。

  政府的表態對房產投機者造成巨大的心理壓力,首爾江南地區的平均房價當月就下跌了0.29%。在江南開浦住宅區,面積在40~57平米的小戶型公寓價格一個月內下滑了2萬美元。

  與此同時,韓國政府還宣佈,今後5年內將在房價漲幅最大的江南地區建造10萬套住宅,並考慮提高銀行貸款利率,以穩定房地產市場。

  這些措施出臺後,韓國房地產熱明顯降溫,市場出現濃厚的觀望氣氛,政府的舉措取得了一定的成效。

  隱憂尚存

  但是韓國經濟學家也指出,從過去幾年的經驗來看,雖然韓國政府對房地產徵收重稅等措施每次都能在短期內遏制房地產過快升溫,但都未能最終使房地產價格迴歸到合理的水平。往往新一輪政策實施後不久,房地產市場又開始回升。

  專家認爲,韓國政府要解決房產過熱,除了稅收手段,還應該爲韓國由於經濟景氣而迅速增加的社會資本尋找房地產以外的投資渠道,將投機資本轉化爲有益於經濟發展的投資資本。同時,政府應該認識到,江南地區房價高漲,很大程度上是由於該地區有着獨一無二的教育環境和便利的生活設施。隨着韓國人經濟收入的提高,韓國人對於住宅的多樣化和高檔化需求日益擴大,越來越多的韓國人希望居住在更大面積,更舒適,配套更完善的住宅,而目前市場供給不能滿足這類需要,這也是引起房產價格攀升的主要原因之一。政府不能簡單地依靠稅收手段抑止住房需求,而應該在科學調查的基礎上,通過合理的住宅開發規劃,滿足變化中的住宅需求。

稿源 國際先驅導報 編輯 馬欣
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