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儘管目前中國和印度海軍已經舉行過兩次聯合軍演，但兩國空軍迄今亦未有過任何空中接觸，印度國防部長試圖扭轉這種狀況
在風塵僕僕地結束了對日本的訪問之後，普拉納布·穆克吉便馬不停蹄地來到中國。據印度媒體報道，中國方面不僅爲這位首度訪華的印度國防部長鋪就了紅地毯，向他開放北京航天指揮控制中心以及上海的一個軍事基地，還使普拉納布成爲第一個訪問蘭州軍區的外國國防部長。更加令人關注的是，普拉納布抵達中國後不久，便與中國國防部長曹剛川一起簽署了具有歷史意義的《中印防務領域加強交流與合作的諒解備忘錄》。
軍事諒解備忘錄推動兩軍互信
儘管目前中國和印度海軍已經舉行過兩次具有實質性內容的聯合軍演，但是陸軍的交流還只限於邊界友好會晤以及登山探險，兩國空軍迄今亦未有過任何空中接觸。上任兩年的印度國防部長普拉納布一直試圖扭轉這種狀況。而這次簽署的軍事諒解備忘錄，正是旨在使今後中印兩國在軍事訓練、演習以及人員來往等各方面向規範化、長期化和擴大化方向發展。根據印度媒體引述印度國防部官員的話披露，聯合備忘錄中涉及到如下內容：
在搜救、反海盜、反恐以及其他共同感興趣的領域舉行聯合軍演及訓練，兩國將邀請對方高級軍官去觀察有關軍演及訓練科目；兩國國防部以及兩軍領導及高層進行經常性的交流，雙方將各自制定一份年度交流計劃；兩國將輪流舉行一次年度國防對話，評估國防交流進展；爲彼此的中高級軍官建立一個研修機制及參與一些雙方共同感興趣的學術研討班及討論會，以促進雙方更好地理解對方的外交、國防和國家發展政策。
印度媒體聲稱，在過去一年內，在中印邊界地段中國陸軍及空軍共發生大大小小的“侵入”印度邊境事件27次。印度國防分析研究所的中國軍事問題專家謝剛指出，中印軍事諒解備忘錄將有助於推動兩國之間“建立信任措施”(CBMs)以及消除懷疑，這些預防性的“建立信任措施”將會有助於預防兩國軍人發生衝突。
“中國軍事現代化不威脅印度”
“希望彼此能夠理解各自在安全問題上的關切”，這是中印朋友在國際交流場合中經常提出的一個問題。儘管雙方注意到這個問題，但一到關鍵場合，雙方多半隻顧強調本國的“擔憂”，而很少會對對方的“關切”予以解釋。不過，此次在印度防長訪華前夕出現了一些引人關注的新跡象，其一就是印度政府宣佈推遲試射“烈火-3”。“烈火-3”型是一個射程能夠把中國大部分地區作爲目標射程的導彈，幾年前印度就說要試射，但直到上個月，印度航天科學家才正式表明“一切準備完畢，只要政府一聲令下便可點火發射”。就在印度人翹首等待“烈火-3”的發射時，印度政府卻宣佈推遲試射。《印度斯坦時報》認爲，印方在普拉納布·穆克吉訪華前取消此發射計劃可能是考慮到不想到刺激中國，該報文章指出，“如果是這樣的話，那末這可能是‘最謹慎的和最深思熟慮的步驟’”。
在普拉納布這次訪華中，印方在一些安全敏感問題上的確表現出與以往完全不同的態度。例如，以往印度非常關注中國的軍事現代化，總是指責中國的軍事現代化將對印度安全構成威脅。而普拉納布在訪華期間向中國傳遞了新鮮的信息。他在就中國的軍事現代化問題發表演說時表示，“我們重申不應該把軍事改革看成是對對方的威脅。”“未來我們將會有更多軍事信息交流。印度不能總是擔心‘中國的軍事擴張’。軍事現代化是每個國家都在進行的過程。”
“接觸是爲了瞭解中國意圖”
5月24日，就在印度防長訪華之前，以美國太平洋艦隊司令加里爲首的美國海軍代表團訪問了新德里，印美海軍就未來的合作達成了一個共識，而這個共識便涉及中國：在未來印美合作中，需要多同中國海軍接觸，以便獲得中國的長期海洋意圖。早些時候，印度海軍司令普拉卡什表示，“我們很想了解中國的長期意圖是什麼，但是我們沒有與中國人民解放軍建立更好的關係。”對於印度防長訪華，印度安全問題專家也提出了一些值得關注的看法。印度防務問題專家蘇巴什·卡比拉強調，並非中國的軍事現代化在推動印度與美國進行戰略擁抱，促使印美接近的原因在於中國與巴基斯坦“無限制的戰略聯繫”。印度地緣問題專家納拉帕特也向本報記者指出，實際上，北京增加對巴基斯坦的任何援助都會幫助在印度的那股希望看到印度加入反華聯合的勢力。因此，中印簽署的軍事諒解備忘錄可能並不像文本中所寫的那樣富有價值。
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