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5月29日，日本經濟產業省公佈了《新國家能源戰略》報告，對日本的能源戰略作了重要調整。報告稱，今後日本在能源、資源的保障方面要更加積極，來源也要更加多元化，爭取到2030年，把原油自主開發比例由目前的15%提高到40%。戰略報告同時強調，日本要在與中國、印度的能源競爭中處於主導地位。
認爲高油價將是長期的
兩年前，記者去位於東京的日本能源經濟研究所採訪時，所內的專家們一致認爲，當時的原油價格只是一時走高。但在最新的報告中，日本則明確說，今後石油價格將長期地維持在高位上，並給出了兩點理由。
第一，時局的變化。上個世紀石油危機後出現的油價穩定局勢已經不再，開始向高油價轉變，進入一個新的時期。第二，中印的出現是油價長期維持高位的原因。報告認爲，中印等亞洲國家能源需求的上升，對國際能源市場的影響很大。特別是印度，現在已經成爲世界第4大能源使用國，70%的石油依靠進口，今後的需求還會增大，對國際能源市場的影響也會越來越大。
整個《新國家能源戰略》報告對世界主要國家及周邊經濟體的能源概況都進行了詳細的數據分析，尤其對中國特別關注，甚至還詳細列舉出中國的進口石油來自何處、逐年變動情況等。
加大自主開發力度
此次日本公佈的新國家能源戰略的第二個大的變化是：日本開始要加大自主開發油田力度。由於日本本土能源有限，因此要想實現原油自主開發比例40%的目標，就意味着日本必須加大海外投資油田的力度。而新的能源戰略報告也特別強調了要扶持國內大石油公司，以便於與國外對手展開競爭。今年4月，日本國際石油開發公司和日本帝國石油公司剛剛合併。日本媒體認爲，擁有國際石油開發公司36%股權的日本經濟產業省，在這兩家石油開發商的“聯姻”中發揮了關鍵作用，目的是形成一個實力雄厚的實體，提升競爭能力。
近來，日本一直在加快尋油的步伐：得到政府支持的日本阿拉伯石油公司正在逐漸確保它在中東地區油田的開發權；2004年初，日本和伊朗簽署協議，聯合開發伊朗的阿扎德甘大油田；去年10月，5家日本企業得到了在利比亞開發6個油田的權利……日本的海外能源項目正在逐年增多。
但有分析人士認爲，日本的新能源戰略走的是一條充滿矛盾的路線。日本政治走的是一條追隨美國的政策，在阿拉伯外交上惟美國馬首是瞻。目前，正是由於美國要對伊朗制裁，日本一直追隨美國，因此使伊朗油田遲遲不能決定動工。日本新國家能源戰略雖然在字面上要加強國際交流，但日本的政治外交不變，要實行新的國家能源政策，前途未卜。
重新向核電傾斜
中國科學院物理研究所博士生導師孟慶波對記者說：“也許用不了多少年，日本就要成爲清潔能源的出口大國了。”日本近年來在清潔能源方面的研發生產均讓世界刮目相看，主要廠家京瓷、夏普、三菱電機等，都實現了太陽能電池生產量的翻番。但清潔電池遠水不解近渴。從5月29日發表的新能源戰略上看，日本今後更會在覈電上有比較多的動作。日本在戰略中呼籲重新探討核電作用。可惜，近年日本核電方面的事故不斷，民間對核電有着比較大的牴觸情緒，向核電傾斜亦非易事。
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