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科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現,是推進我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展的指導方針,必須貫穿於全面建設小康社會和現代化建設的全過程。貫徹落實科學發展觀,要求黨的各級領導幹部着眼於破解發展難題、推進發展實踐,全面提高領導發展的能力。
目標
領導發展的能力檢驗着領導幹部的執政能力,反映着領導幹部的素質和本領。領導幹部全面提高領導發展的能力,應着重在以下幾方面努力。
提高把握機遇的能力,贏得發展的先機。機遇是一種潛在的優勢。發展機遇表現爲在一定時間、地點和環境下出現的有利於加快發展的可能性。抓住並充分利用這種可能性,就能搶佔先機,乘勢而上,實現發展;看不到這種可能性或者看到了而抓不住,都會坐失良機,貽誤時機,影響發展。緊緊抓住機遇,實現又快又好的發展,才能確保完成“十一五”規劃的任務,實現全面建設小康社會的宏偉目標。領導幹部應以機不可失、時不我待的緊迫感和責任感,披沙揀金髮掘機遇,見微知著發現機遇,雷厲風行抓住機遇,科學務實用好機遇,努力在激烈的競爭中搶得先機、實現發展。
提高發揮比較優勢的能力,找準發展的途徑。抓住機遇,加快發展,應當充分發揮比較優勢,揚長避短,着力提高優勢資源的利用效率,走特色發展、錯位發展的道路。比較優勢是一個地區同其他地區相比,在自然資源、勞動力、資本等方面的相對優勢。從一定意義上講,發揮比較優勢是一個地區加快發展的重要基礎和有效途徑。只有最大限度地提高優勢資源的利用效率,做到“人無我有、人有我強、人強我優”,才能變潛在優勢爲現實優勢,實現快速發展。
提高統籌謀劃的能力,把握髮展的關鍵。實現科學發展,就是要堅持以人爲本,落實“五個統籌”,轉變發展觀念,創新發展模式,提高發展質量,把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。爲此,必須處理好經濟社會發展中的各種關係,統籌兼顧,科學謀劃,實現發展的全面、協調、均衡、和諧。一個地區領導幹部統籌謀劃的能力越強,其經濟社會發展的效果就越好。
提高抓好落實的能力,改善發展的質量。沒有落實,再好的決策和規劃也只是空中樓閣。領導幹部提高領導發展的能力,內在地包含提高抓好落實的能力。目前,在一些地方和部門存在着抓落實態度不正、標準不高、措施不力的現象,影響了工作的質量和發展的效果。提高領導幹部抓好落實的能力,需要在增強時間觀念和效率意識上下功夫,在確保質量、注重實效上下功夫,在善於選擇最佳辦法和途徑上下功夫。通過抓好落實,實現科學發展,不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
途徑
領導發展的能力從哪裏來?它在學習中孕育,在思考中萌發,在實踐中產生,在創新中提高。不斷提高領導發展的能力,就必須善於學習、勤于思考、精於實踐、勇於創新。
善於學習。學習是工作之基、能力之本、水平之源。在經濟社會快速發展變化的新形勢下,學習尤爲重要。發展的本領是學出來的,誰學得更多、更紮實,誰的本領就更大、更過硬。對於領導幹部來說,學習應當成爲一種自覺追求、一種生活方式。不僅要從書本中、從媒介上獲取知識和信息,而且要向實踐學習、向人民羣衆學習,從人民羣衆豐富鮮活的實踐中獲取營養,通過學習,研究工作、探討問題,開闊眼界、增長才幹。
勤于思考。勤于思考,不僅能夠鞏固和提升學習的成果,而且有利於明確工作的思路、完善發展的理念。從認識論的角度看,只學習不思考,認識的過程就沒有完成。思考是學習的繼續,思考的過程是對照比較、學以致用、融會貫通的過程,也是理論聯繫實際不可或缺的重要環節。領導幹部應當養成勤于思考的良好習慣,多思發展之計,多謀發展之策,從紛繁複雜的現象中抓住事物的本質,形成新的發展思路,指導發展實踐。
精於實踐。實踐出真知,實踐出能力。鄧小平同志曾經指出:“我們改革開放的成功,不是靠本本,而是靠實踐靠實事求是。”實踐的過程,既是瞭解情況、發現問題、解決矛盾的過程,更是增長領導才幹和本領的過程。精於實踐,就是對待工作即所從事的實踐聚精會神、精益求精,不務虛名、不尚空談、不做表面文章,而是腳踏實地、埋頭苦幹、爭創一流業績,更好地推動經濟社會發展。
勇於創新。創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。沒有創新,一個地方就難以實現大的發展,就只能永遠落在別人的後面;沒有創新,一個領導幹部就不能使自己的能力和水平獲得大的提高,就不能更好地領導發展。創新作爲一種思維方式,就是敢於跳出傳統的思維模式,善於超前思考;作爲一種精神狀態,就是敢冒風險,不怕失敗,勇往直前;作爲一種行爲方式,就是不循規蹈矩,敢於標新立異,做前人不敢做的事。一個優秀的領導幹部應當具備創新的激情和動力,大膽探索推進經濟社會發展的新思路、新辦法,勇於革除阻礙經濟社會發展的陳舊觀念和體制弊端,通過創新爲實現科學發展注入動力和活力,使跨越式發展成爲可能。
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