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●有關部門已對電信、金融等壟斷企業實行工資總額和工資水平雙重控制，一定程度上抑制了行業工資差距擴大勢頭
前些年民間就流傳着一種說法——“銀行加證保(證券、保險)，兩電(電力、電信)加一草(菸草)，石油加石化，看門也拿不少。”這種說法雖不盡準確，但也從一定程度上反映出某些壟斷行業收入偏高的事實。
蘇海南多年從事勞動工資方面的研究，他認爲，通常人們對通過辛勤勞動和合法經營以及個人能力等獲得的高收入並無異議，對那些專業性很強、技能要求高、人才稀缺的崗位，如證券分析師、飛機駕駛員等獲得較高收入也不會覺得有何不妥。人們不滿意的主要是憑藉壟斷獲得的高收入，特別是某些壟斷行業平均收入水平過多高於其它行業。
不過，對於有效調節某些壟斷行業收入偏高，蘇海南還是表示了信心。他介紹說，國家對部分壟斷行業收入偏高的問題一直很重視，黨的十五大、十六大對此都有多次論述，十六屆三中全會更明確指出要“加強對壟斷行業收入分配的監管”。目前有關部門已對電信、金融等壟斷企業實行工資總額和工資水平雙重控制，即工資總額的確定要剔除非市場因素對工資水平超出社會平均工資水平2倍的要加強調控。這在一定程度上抑制了行業工資差距擴大的勢頭。
當然，雙控機制還無法完全解決這一問題。蘇海南也認爲，從根本上說，最重要的還是打破行業壟斷。對一些自然資源壟斷行業和必須由國家壟斷經營的行業，則應通過更加有力的調控措施，使壟斷產生的超額利潤及時上繳國家。他介紹說，最近，財政、國資部門正在研究國有企業資本金預算制度，打算實行國有資本金佔用多、利潤上繳國家也應多的辦法。蘇海南認爲，這是改變部分壟斷行業收入偏高的有力手段之一，必將產生積極的作用。
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