昨天,從天津市發改委瞭解到,市發改委在認真學習市委、市政府《關於建設創新型城市的決定》等重要文件中,一致認爲,中共中央政治局委員、市委書記張立昌關於把科技進步作爲持久動力、把產學研結合作爲關鍵環節、把人才工作作爲重中之重、把領導幹部作爲決定性因素等重要講話精神,內涵豐富,意義深遠,體現了鄧小平理論和“三個代表”重要思想,爲本市自主創新、建設創新型城市指明瞭方向。
爲貫徹落實好科技大會精神,市發改委確定重點抓好7方面工作。一是加強規劃實施,積極推進高新技術產業快速發展。進一步強化高新技術產業發展規劃的實施,編制電子、生物、新能源等專項規劃,建設國家級產業基地。編制濱海新區高新技術產業發展規劃,加快建設高水平的現代製造和研發轉化基地。二是完善政策,爲自主創新營造良好環境。研究並制定促進科技與經濟更加緊密結合的經濟政策,會同有關部門,抓緊完善和落實支持企業自主創新的財稅、金融和政府採購等政策,出臺促進產業技術進步政策,制定《高新技術產業促進條例》等地方法規,爲自主創新營造更加優良的政策法規環境。三是促進科技轉化爲現實生產力。重點培育生物技術、環保節能、海洋、航空航天等新興戰略高新技術產業。中長期科技規劃確定了46個優先發展技術和12個重大科技專項。四是鼓勵現代服務業和現代農業的發展,促進傳統產業的高技術化,支持優勢產業中重大技術和重大裝備的引進消化吸收和再創新,推動產業技術升級。五是推動產業自主創新能力建設。支持建立以企業爲主體、市場爲導向、產學研相結合的技術創新體系。加快建設國家工程中心、國家工程實驗室等面向產業的技術工程化基礎設施,形成產業自主創新的公共平臺。六是創新融資方式,建立多元化的高新技術產業投資體系。做好產業投資基金試點,出臺鼓勵創業投資業的政策,建立創業投資基金,積極運用集合信託等新型融資手段,拓寬融資渠道。完善擔保機制,建立企業信用體系和知識產權評估體系,建立面向中小高新技術企業的擔保貸款、信用貸款和知識產權抵押貸款的組合信貸機制。積極支持高新技術企業在香港和海外上市融資。七是深化改革,爲自主創新提供體制機制保障。市發改委將會同有關部門,進一步深化投資體制改革,把好項目審批關,堅決防止低水平重複建設。以國家批准濱海新區爲綜合配套改革試驗區爲契機,制定和完善綜合改革方案,在建立鼓勵自主創新的體制上先試先行。
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