中國國民黨主席馬英九6日表示,島內民衆希望陳水扁下臺的呼聲越來越高,他已要求國民黨政策會和“立法院”黨團做好罷免陳水扁及其他行動的準備,在適當時機就出手。國民黨“立法院”黨團書記長潘維剛表示,黨團已決定推動罷免陳水扁案,並將提議召開“立法院”臨時會處理此案。
6月3日臺北凱達格蘭大道一場“萬人嗆扁”運動,將島內要求罷免陳水扁的聲浪推向高潮。以前的“倒扁”運動往往只有兩派,要麼支持,要麼反對,而這兩天台灣政壇各派的表現卻各不相同,耐人尋味。同屬泛藍陣營,親民黨積極推進“倒扁”,馬英九則從保守突然轉變到親臨街頭“嗆扁”;同樣是民進黨人,有人還在觀望陳水扁家人弊案結果,有人已經發表要求其退黨的宣言;剛剛上任的蘇貞昌扯出一面“兩岸新政”的大旗,正當媒體認爲蘇已成爲陳“接班人”的時候,又爆出陳水扁也在考慮請國民黨組閣的方案。這些令人目不暇接的畫面在表明一件事:臺灣政壇又到了重新整合的時刻,各種政治力量都在迅速運作,力求在複雜多變的局勢中把握先機。
馬英九爲何改變態度
6月3日下午的“嗆扁”運動,雖有親民黨主席宋楚瑜、無黨籍“立委”李敖、國民黨“立委”邱毅、前民進黨主席許信良等多位政治明星出席,但高潮無疑是國民黨主席馬英九突然出現在集會現場並發表演講。據《中國時報》報道,馬英九首先向現場民衆道歉“來晚了”,接着話鋒一轉,指出陳水扁一家所涉的弊案“規模之大、金額之多、範圍之廣”,歷來罕見,臺灣人已經沒法忍下去,國民黨的一中全會已有共識,就是要阿扁下臺,手段可以是罷免、“倒閣”或是其他方法。馬英九還振臂疾呼:“陳水扁,你的日子不多了,機會也不多。”
而就在6月2日,馬英九卻表示不主張國民黨推動罷免陳水扁,短短一天的時間,馬英九的態度爲何發生瞭如此明顯的變化?
外界分析認爲,這是馬英九根據最新形勢,以變應變的明智之舉。那天下午,就在臺灣“倒扁”情緒燒到最高點時,在另一端的國民黨中央黨部前,一些泛藍支持者對馬英九不參與“倒扁”的態度表達了強烈不滿,甚至有人拋雞蛋、焚車,要“馬英九出來交代”。眼見羣衆“倒扁”情緒相當激烈,泛藍陣營面臨分裂,馬英九順應了多數民衆的要求,在最後一刻現身集會。
之前,馬英九之所以堅持不主張罷免陳水扁,被認爲有其政治上的謀略。《聯合報》社論指出,陳水扁在臺上度過“虛弱的兩年”將更利於馬英九順利實現“政權交接”。有分析人士指出,那些反對馬英九的人完全沒考慮到國親加無黨籍“立委”最多隻有120票左右,與罷免陳水扁需要的148票差了近30票。國民黨“立委”邱毅也說過,對泛藍來說,將陳水扁罷免完全沒必要,陳水扁在位反而是民進黨最大的包袱,泛藍何必爲民進黨“解套”?
不過,臺灣政論家認爲,馬英九“謀定而後動”的出發點雖有理,卻與民間期待有明顯落差。著名評論家鍾維平認爲,在反貪污、反陳水扁、反腐敗政治的羣衆運動走到關鍵時刻,馬英九再不來,就真的是晚了。在罷免案上馬英九面臨的壓力已經超過了陳水扁,不僅連戰等黨內元老對他的態度感到很不滿,而且國民黨中生代甚至泛藍支持者對此也高度不滿。在這種情況下,馬英九再不順勢而動,恐將危及“泛藍共主”的地位,進而在2008年“總統”選舉中處於不利。
蘇貞昌“新政”是什麼信號
外界要求陳水扁下臺和“倒閣”的呼聲一浪高過一浪之時,在臺灣行政當局內部,交權和新政策部署工作卻在有序進行。就在陳水扁宣佈釋權的第一天,“行政院長”蘇貞昌便宣佈將推出多項兩岸“利多”政策。蘇貞昌在應邀參加“大陸臺商端午節聯誼活動”時表示,自己將在既有框架下,秉持“政策主動性、臺灣主導性”推動兩岸政策開放。據媒體形容,蘇貞昌的發言引得臺商熱烈掌聲,使當天的端午節聯誼會氣氛與過去幾年截然不同。而在蘇貞昌確立的“大方向”下,“陸委會主委”吳釗燮一改過去的強硬態度,對開放兩岸包機直航和觀光拍胸口承諾:“我可以很負責任地說,再給我四五個月時間,我有自信可以完成。”
有分析人士指出,蘇貞昌在“執政”伊始便從島內及兩岸最關注的開放問題出招,意義深遠。在陳水扁宣示自己仍執掌兩岸關係決策權的前提下,蘇貞昌大膽在最“忌諱”的問題上下手,是想表明自己的“內閣”不是外界想象的“空架內閣”,並通過操作民衆最關心的利臺經貿議題爭取島內民意;此舉也是向陳水扁“有效管理”的兩岸緊縮政策叫板,表明自己與陳水扁有所切割,避免因越來越深的“第一家庭弊案”黑幕受到“致命傷”;此外,這些天美國方面對臺灣局勢也關注有加,“臺灣‘總統’政權不穩,弊案腐蝕領導地位”,成爲《華盛頓郵報》6月2日的國際新聞版頭條,美國國務院同天發表公開聲明,敦促臺灣有關官員依法理清案情,並強調最關注的是不希望陳水扁當局的政治危機影響到臺海的穩定。臺灣媒體分析稱,蘇貞昌的“新政”可能會有助於減輕外界對臺灣政治動盪的疑慮,給美國政府吃了一顆定心丸。
不過,臺灣《聯合報》認爲,儘管目前島內普遍看好蘇貞昌的“兩岸新政”,但由於兩岸決策權屬“憲法賦予總統的權力”,蘇貞昌究竟擁有多少實權,目前還難判定。淡江大學大陸研究所教授張五嶽認爲,蘇貞昌基於政治考慮,只會從包機、觀光、乃至臺商投資大陸等實質性、能見度高的經貿措施着手,既不至於引起黨內批評,又能建立正面的社會形象。
臺灣政治大學研究員吳東野指出,“臺獨”是民進黨的本質,蘇貞昌也是民進黨基本教義派的一員,目前蘇貞昌在兩岸問題上提出的一點點較爲“和緩”的政策,其實也都是過去陳水扁已經提過的政策,並沒有絲毫新意,在這個時候提出,不排除是權宜之計。將來只要民進黨的弊案問題稍微鬆懈,民進黨絕對會再走回“臺獨”的老路子。
罷免和“倒閣”都不容易
6月4日,從國民黨黨部傳出消息,稱爲了未來兩年解決島內政治僵局,展現“朝野和解”誠意,針對“立法院長”王金平日前呼籲的多數黨組閣主張,陳水扁已經開始“認真思考”此事,並說“副總統”呂秀蓮也曾私下建議陳水扁,可以考慮找馬英九“組閣”。不過呂秀蓮當天下午就否認了這一說法。
這個想法聽起來很有創意,但島內學者普遍認爲並不容易。他們說,“倒閣”案雖只需立法院過半數支持,不需經全民投票,國親聯手即可辦到;但“倒閣”的對象是蘇貞昌而非陳水扁,“缺乏正當性”,尤其是蘇貞昌現在還打着頗得民意支持的“兩岸經貿牌”。民進黨內不少人也把蘇貞昌看作是民進黨挽回敗局的希望,認爲應該“給蘇貞昌多一點時間”。另外,“倒閣”意味着“立法院”必須改選,對當前人氣下降的親民黨來說不是一件好事。因此,親民黨是不會輕易同意國民黨“倒閣”的,所以纔會出現宋楚瑜主張罷免、而馬英九傾向“倒閣”的局面。
至於罷免案在“立法院”成案的門檻就定得更高,在民進黨內部不願意看到呂秀蓮“繼位”的情況下,倒戈的可能性並不高。即使罷免案在“立法院”通過,還要進入“全民複決”階段,程序冗長。而且“全民複決”會使臺灣社會再度陷入藍綠對峙的撕裂狀態,到時候反而會引起民衆對推動罷免案的藍營的不滿。因此,分析人士指出,儘管現在島內風傳陳水扁將在年內下臺,但只要趙建銘案沒有實質證據牽扯到扁嫂吳淑珍,陳水扁就沒那麼容易被趕下臺。而一旦陳水扁騰出手來,就會“修憲”,製造有利於自己的政治空間。
不過,東吳大學政治系副教授盛治仁強調,推動罷免或“倒閣”並非沒有意義:“如今陳水扁主動下臺的可能性不存在,但扁持續在位,檢調就很難持續往上查。‘在野黨’有必要通過‘倒扁’的實際動作,發揮最大反制力量凝聚民意、也給‘執政黨’和司法單位制造壓力,纔可能充當檢調的強大後盾。”
|