陳德銘出任陝西省代省長時接受記者采訪
『謝謝大家!』陳德銘揮手抱拳,轉身離去。6月4日上午10點40分,這位剛剛卸任的陝西省前省長走出機場貴賓候機廳,他的身後是工作四年的陝西,前方不遠處,HU7138航班即將起飛,把57歲的他帶向北京的廣闊天地。
送行的人群中響起了熱烈的掌聲。大批乾部跟隨陝西省委書記李建國、新任代省長袁純清一起,一直把陳德銘送到登機口。
陳德銘處事低調,在省政府歡送他的《安排意見》上專門批示:『盡量輕車簡從』。但當天上午,他車還沒到,30多輛小轎車已停滿了貴賓候機廳前的停車場。陝西省發改委主任李曉東特意從西安帶來了一大把火紅的玫瑰。
據記者了解,陳德銘已到北京。他和夫人到京後,先由陝西省駐京辦事處乾部從機場接到下榻飯店,然後再到中組部,此後新崗位的工作人員將把他從中組部『接走』,完成人事上的交接。
接替陳德銘出任陝西省代省長的是中央候補委員、陝西省委副書記、西安市委書記袁純清。
陝西省高層的人事變動,是近期高層人事變動的一部分。5月以來,已有陝西、西藏、重慶和司法部等出現高層人事變動,其中新疆自治區黨委副書記、區政府主席張慶黎出任西藏自治區黨委書記,接替2004年12月由青海進藏的楊傳堂。
又一次急匆匆告別
四年時間,陳德銘在陝西來去匆匆。
2002年,陳德銘從蘇州市委書記任上調任陝西省省委常委,被任命為常務副省長。離開蘇州時,他做好長期在西部工作的准備,在和中組部的談話中曾表示:只要讓我退休後回江蘇就可以了。
2004年11月,他接替賈治邦出任陝西省代省長。當地人士都期待陳德銘可以將『蘇州經驗』在陝西實踐。而5月29日的新華社消息稱,中央決定陳德銘同志不再擔任中共陝西省委副書記、常委、委員職務,另有任用。
5月29日,中組部部務委員傅思和在省委常委擴大會上稱,這次陝西省政府主要領導同志的調整,是中央根據陝西領導班子建設的實際和工作需要,通盤考慮,慎重研究決定的。
6月1日,陝西省人大常委會決定,接受陳德銘辭去陝西省省長職務的請求,袁純清任陝西省副省長、代省長。
陳德銘的調離在5月中上旬明朗起來,中組部請他到北京就工作調動談話,征求他的意見,已是部級官員的陳德銘,表示堅決服從中央的安排。
陳德銘再次在深夜打點行裝。6月3日晚上10時20分,他身邊的工作人員在電話中對本報記者說,『我們還在打包,明天一大早就要走。』
這一幕與他離開蘇州前的晚上極其相似:午夜時分,他還在辦公室收拾行裝,只能利用整理東西的間隙,給他讀博士時的導師、南京大學商學院周三多教授打電話告別。
周三多教授告訴本報記者,陳德銘的夫人原以為從宣布到離開會有十多天的時間,可以回一趟上海老家。沒想到前後不過6天——5月29日,陝西省委召開常委擴大會,中組部部務委員傅思和宣布中央決定,6月4日上午,陳德銘離開陝西赴京報到。
陝西省政府辦公廳原計劃5月23日去陝南調研經濟,由陳德銘省長帶隊。消息通知到當地媒體相關記者,『身份證號碼都抄下來了,准備坐飛機。』一位媒體記者說,但22日下午,辦公廳的電話來了,說推遲了。
『陳德銘省長您走好』
陳德銘的離開,在陝西百姓中引起極大關注。
陝西石油大學的幾個學生制作了一幅長達20多米的橫幅,上書『感謝陳德銘省長為陝西經濟文化作出的偉大貢獻』 ,在大雁塔北廣場征集了上千人的簽名。最後由發起者石油大學大三學生陳浩,把這一橫幅通過省信訪局交給陳德銘。
幾天來,一篇名為『陳德銘省長您走好』的帖子在華商網論壇上十分火爆,到6月5日,網民跟帖達到了24頁。網民們流連於陳省長溫文爾雅的形象、開放的思維和平民化的作風。一位網民在跟帖中寫道:『陳省長,您是我們的兵馬俑!』
『陳德銘調離,對於目前陝西來說可能是一種損失,但對國家應該是一件好事。』周三多說,陳德銘長期在東部工作,經過在陝西四年的鍛煉後,經驗和知識結構更為完整,有助於他在新單位的工作。『從這個意義上來說,新單位多一個了解西部地區實際情況的領導,對陝西也有好處。』
對於陳德銘個人而言,離開陝西自會有一番復雜的感受。他當省長一任未滿,許多工作設想尚待實施;另一方面,中央對他的『另有任用』也表明對他的重視。
『做不到的話我就回學校教書』
6月1日下午,陝西省人大常委會在省政府黃樓開會,通過陳德銘辭職和袁純清任代省長的決定,會後參會人員到樓外合影留念。《陝西畫報社》記者亢建偉剛拍完照片,沒料到陳德銘朝他走過來,拍拍他的肩膀說,『建偉啊,感謝你這幾年給我拍了那麼多好照片。』
這是典型的陳德銘風格。陳德銘在陝西工作四年,時間雖然不長,從一開始的常務副省長到後來的省長,陳德銘以南方人的細膩、溫和、理性與務實,在陝西官員和百姓心中留下了難以磨滅的印象。
陳德銘出生在上海,長期在東部工作,自言到陝西工作前對西部『一無所知』。他在接受媒體記者采訪時曾說道:『盡管這塊土地在中國很有歷史淵源,但畢竟對這塊土地的現實、人們的觀念、經濟的基礎、社會各層的關系,我是不了解。』
即便如此,上任後,陳德銘很快進入了角色。他的工作風格令陝西省官員們耳目一新。
陳德銘身邊的一位工作人員向本報記者回憶,陳德銘剛來時,辦公室報給他一份材料。材料回來時,乾部們吃了一驚:頁面空白處密密麻麻地寫滿了他的批示:『初步同意上述意見,但是……』後面全部是他自己經過認真思考後的意見。『沒啥官腔,沒啥套話,不需要費勁揣摩——他的意見都表達得清清楚楚。』
西安高新區官員王冀曾向媒體回憶,陳德銘到陝西不到兩周時間,就來高新區調研,當時提了許多有價值的建議。回去後,他還吩咐秘書將其在蘇州招商的經驗、技巧等內容拷貝下來送給高新區,並把臺灣聯華電子等知名企業的高管,引見給高新區管理層。
陳德銘務實,不喜歡套話。一次他下去調查企業,在會議上有官員開口便是『感謝省政府、感謝市政府、感謝開發區領導』。話還沒說完,就被陳德銘不客氣地打斷了。
他當選省長時承諾的三句話,令許多乾部記憶猶新:『一身正氣做人,一塵不染做官,一絲不苟做事。』周三多曾關心地問他,『這「三個一」到底能不能做到呢?』他回答:我堅持這樣做,要做不到的話我就去學校教書,當教授。
省政府的工作人員卻從來沒有見到陳德銘發火。2004年10月陳德銘剛剛接任代省長,一個月後便發生了銅川陳家山特大礦難。礦難後不久,一座礦難警示碑出現在陳家山礦區。陳德銘讓省委宣傳部一位副部長把網上關於礦難的評論打印給他看,然後作出這一安排。2006年元旦,他專程趕到礦難警示碑前敬獻花圈,哀悼死難者。
移植蘇州經驗
陳德銘在陝西最大的挑戰,是如何把『蘇州經驗』向投資環境相對落後的陝西嫁接。
改善投資環境,打造透明政府,是陳德銘這幾年來的工作著力點。
幾年來,在省委的領導下,一批大的跨國公司被吸引到陝西投資:美國應用材料公司投資2.55億美元的全球研發中心落戶西安;全球第二大芯片制造商美國美光公司2.5億美元的半導體項目落戶西安;世界500強公司康明斯公司和陝西汽車集團公司的合作建立研發基地?等等。
這些成果對陝西而言來之不易。數年前,英特爾公司計劃進軍西部,在考察西安時,突然遭遇一場突如其來的沙塵天氣,結果西安落敗,英特爾落戶成都。
不僅如此,陳德銘還充分利用過去和新加坡的密切聯系,說服新加坡在西安建立新式工業園區。由中方建立園區的硬件部分,新加坡提供軟件,把新加坡的管理經驗帶入工業園區。
陳德銘被一香港媒體評為『中共官場上罕有的具國際視野的官員』。去年他被邀請參加財富論壇,會上直接用英語和企業家們交流,並且利用餐會的時間四處發放名片。
在生活中,陳德銘的風格也與人們印象中的高官截然不同。在早出晚歸的忙碌工作中,他一直設法擁有自己的私人生活。
陳德銘經常在雙休日的時候對秘書和辦公室說:『我自己出去轉一轉』,和愛人一起叫上司機開車就走了。一次他和夫人走到一個山莊,經理看到他大吃一驚:『這不是省長來了嗎!』
陳德銘夫婦在桂林結婚。在陝西工作期間,他們私下裡找旅行社安排,沒有驚動廣西方面,悄悄地到桂林去私人旅行了一次,一方面『想去重溫一下(當年的感受)』,另一方面也『多了解一些老百姓的實際情況,比如車子是怎麼擠等等』。
陝西省政府的一位司機至今記得,一次陳德銘坐他的車,沒坐一會兒,便問他,『要不要喝水?』司機說不喝後,陳德銘又問:你抽煙嗎?沒事的,你想抽就抽,不要因為我在你車上就弄得很拘束。
袁純清的西安政績
陳德銘的繼任者,新任陝西省代省長袁純清今年54歲,2001年3月從中央紀委常委、秘書長調任陝西省委副書記。2004年1月,他出任西安市委書記,省會城市一把手由十六屆中央候補委員擔任,在全國並不多見。袁純清也是值得期許的官員?更是此次人事變動的看點。陝西省社會科學院經濟研究所所長張寶通研究員說,袁純清長期分管組織等方面的工作,中央此前安排他到西安任市委書記。代省長上任第一天,他是在田間地頭視察麥收中度過的。
6月2日一大早,袁純清一行赴西安北邊的三原縣和高陵縣,視察夏日麥收情況。他蹲在地裡和農民們頗為專業地探討起麥茬的高低、夏播土壤的濕度以及麥粒的飽和度等問題,並提醒他們:『天氣預報說本月8日前有雨,你們可一定要把握好時間和進度啊!』
袁純清在陝西工作已有五年時間,之前曾任團中央書記處書記和機關黨委書記,1997年10月到2001年3月任中央紀委常委、秘書長,2001年3月-2004年1月任陝西省委副書記,之後任西安市委書記。1999年4月到2001年5月,袁還在北京大學經濟學院從事理論經濟學博士後研究工作,外界稱他為學者型官員。
袁純清接替的是遠赴黑龍江任省委副書記的栗戰書。他在西安市委書記任上曾提出西安未來五年的目標是『中國西安——西部最佳』。2004年袁純清到任西安市委書記後,針對西安發展,提出了『國際化、市場化、人文化和生態化』的新理念。
『「四化」理念對西安是一個比較系統的定位,顯示了袁書記的戰略眼光。』陝西省社會科學院經濟所所長張寶通說,袁純清在西安任書記後,『撲進去乾事』。短短幾年的時間裡,連續推出幾個實踐『四化』的大手筆。
一個是直接改變西安面貌的『唐皇城規劃』。
張寶通回憶說,袁任西安市委書記後,到西安市社會科學院視察,召開專家座談會。張在座談會上提出,西安是周、秦、漢、唐的古都,古城牆實際上應該是唐皇城牆,不過外面包了一層明代的磚。西安是世界上保存下來的唯一比較完整的皇城,應再現漢唐歷史文化。
張寶通的提議引起了袁純清的注意,張回憶說。隨後有關部門展開了相關的研究論證,2004年12月9日,『唐皇城復興規劃』浮出水面,西安老城規劃在50年內保護及恢復傳統街區,進行城市改造,還原西安歷史古都風貌,重振盛唐雄風。
另一個大的規劃是西安市市政府由城裡北遷至西安北郊,在這一規劃的促動下,西安北郊發展勢頭迅猛。當地媒體報道:『佔地800畝的城市運動公園、亞洲第一森林廣場——佔地400餘畝的未央廣場,一派綠意盎然;最大的人工湖——未央湖,波光粼粼……』
幾年的時間裡,西安西大街正按唐代古建築風格實施改造,項目已經接近完成。投資13億元的仿唐風格『大唐芙蓉園』建成開放,在去年『五一』期間吸引了大批游客。
兩張不同的面孔
袁的另一個大手筆是舉辦『歐亞經濟論壇』,成為他的『四化』理念中『國際化』的開篇之作。據張寶通介紹,袁純清聽到外交部有舉辦這一會議的想法後,迅速聯系上海合作組織、國家開發銀行及博鰲論壇秘書長龍永圖,爭取他們出任論壇的主辦及協辦方,並順利將論壇的永久會址定在西安。
對於袁純清在西安任市委書記期間的工作作風,西安市委一位接近他的乾部評價他『思維敏捷、理念清晰、辦事嚴謹、雷厲風行、不怒自威』。
一次,袁純清連續兩天不打招呼,只帶一名工作人員和一名記者,在西安市的街頭巷尾和村鎮社區轉悠,抓拍到10多個與機關作風有關的社會問題的鏡頭。事後,在西安市經濟工作觀摩交流會即將結束時放給乾部們看,令一些乾部當場面紅耳赤。
而袁對普通民眾的態度又不一樣。2004年元月13日下午,他走進保吉巷小區王月英家,聽說王月英寧肯拾破爛也不要吃救濟,袁當場動情:『善良的人,會給你一個回報,讓你健康長壽。(我們)會幫助孫子找份力所能及的工作,按政策把您先納入低保,共產黨關心你、幫助你,許你一個健康幸福的晚年。』
記者在西安采訪時發現,袁純清的講話在西安的官員群體中廣為流傳。例如:『我們乾得再好,僅僅是獲得了運用權力為人民服務的資格。』
他的另一句被廣泛傳播的話是告誡西安市黨員乾部的:『一是,慎獨、慎微、慎初。二是,注意小節,珍惜晚節,保持大節。三是,慎守工作圈、生活圈、社交圈。』
6月1日,陝西省十屆人大常委會第25次會議全票通過了對他的任命。在事後接受媒體采訪時,袁純清一口氣說出了『堅持一個目標,抓住兩個機遇,發揮陝西三大優勢,實現四個方面突破,抓住五個關鍵環節,發展壯大六大主導產業』。這被認為是他的施政綱領。
幾天來,在網絡輿論的熱烈議論中,袁純清和陳德銘一樣,被視為有思想和『做事情』的乾部。關心陝西發展的網民們對他的上任充滿期待。
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