在上海合作組織成員國元首理事會第六次會議前夕,塔吉克斯坦總統拉赫莫諾夫在杜尚別接受了新華社、《人民日報》、中央電視臺和《經濟日報》的聯合採訪。全文如下:
記者:你如何評價上海合作組織5年來的發展歷程,以及該組織在維護地區安全、發展經貿合作、促進人文交流方面所發揮的作用?您認爲各成員國應如何在本組織框架內深化和擴大合作?作爲成員國,塔吉克斯坦將採取哪些具體措施進一步推動本組織的發展?
拉赫莫諾夫:過去5年的實踐充分證明了成立上海合作組織的重要性和必要性。一定程度上這是本地區國家對全球形勢變化的一種反應。正如上海合作組織成立宣言中指出的那樣,這一事實符合當今時代發展的趨勢,符合本地區現實,符合所有成員國人民的根本利益。
在相對較短的時間內,上海合作組織已成爲地區和全球政治中的一個重要因素,並對世界和平進程產生積極影響。
上海合作組織的工作議程涵蓋了每個成員國當前和長遠利益。它在應對現代威脅、加深政治、經濟和文化交流等領域創立了一種全新的國際合作機制。如今上海合作組織成員國和觀察員國擁有全世界的一半人口,包括豐富的能源儲備在內的強大經濟潛力,以及不同的文明和文化。
最初在"上海五國"機制時期,所簽署的協定都是旨在解決原蘇聯國家和中國邊境地區問題的,隨着上海合作組織的成立,其主要任務也隨即擴大。維護地區安全和穩定、爲可持續發展創造條件成了上海合作組織的首要任務。
這也是各成員國參加該組織的主要目的。應該指出,爲了加強成員國在完成上述任務時所付出的共同努力,上海合作組織已經建立起牢固的法律基礎,其核心是關於打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的上海公約及在此基礎上制定的一系列文件。在這方面,地區反恐機構起到了重要的協調作用。
十分清楚的是,消除三股勢力、毒品走私和有組織犯罪的產生根源是有效打擊這些醜惡現象的前提條件。因此,只有把各國的安全利益同快速發展的互利經濟合作結合起來才能建立真正永久的合作基礎。
近年來上海合作組織的經濟活動不斷加強,復興"偉大絲綢之路"的計劃已經進入實施階段。
隨着交通、通信和新技術領域的發展,中亞地區已經逐漸恢復了其連接東西方的歷史地位,極大地刺激了建立在互利合作、確保多樣性基礎上的投資增長。
儘管世界全球化和市場國際化的進程不可阻擋,但這無法改變上海合作組織各成員國及觀察員國之間互爲鄰國、自然而然地成爲經濟合作伙伴的事實。在上海合作組織框架內已經通過了長期多邊經貿合作計劃、制定了實施該計劃的機制,確定了優先方向及具體項目。爲促進經貿合作項目的順利實施,上海合作組織應該成立實業界委員會和成員國銀行間聯合體。我想特別指出的是,中國政府向上海合作組織成員國提供9億美元優惠貸款的決定,爲發展地區經濟合作增添了強勁動力。 在擴大和加深人文領域合作關係方面,我想強調的是,我們在這一領域擁有很大的潛力。上海合作組織成員國有着悠久的歷史和文化、古老的文明和宗教,在這些領域加強交流將有助於各國人民互相瞭解,更加親近並使民族精神更加豐富。
未來在上海合作組織框架內加深和擴大合作的措施已經確定。明確了各個領域的優先發展方向,各國將爲之共同努力。面對國際局勢複雜多變的現實,我們必須首先把注意力放在安全和經濟合作方面。
上海合作組織是一個相對年輕的國際組織,它還有待完善。其活動及常設機構的工作目前存在不盡人意之處是完全自然的。
上述現實要求我們解決與上海合作組織活動相關的一些問題,這些問題將在此次上海元首峯會上進行討論。
我想指出,塔吉克斯坦共和國是在世界政治版圖具有重要地位的上海合作組織的創始國之一。在"上海五國"機制向上海合作組織的轉變過程中,具有歷史意義的步驟是在6年前的2007年7月,在塔首都杜尚別舉行的元首峯會上作出的。那次峯會對於今後上海合作組織成員國確定"上海精神",發揮了重要作用。"上海精神"的主旨就是互信、平等、尊重文化多樣性並尋求共同的可持續發展。不能不指出,正是在"上海精神"基礎上以及中國和塔吉克斯坦兩國領導人的積極推動下,兩國得以解決了歷史上遺留下來的非常複雜的邊界問題。
領土爭端的解決爲進一步擴大雙邊合作奠定了良好基礎。
關於塔吉克斯坦對上海合作組織發展的建議,我想指出以下兩點。衆所周知,剷除"三股勢力"的重要前提條件之一是使極端主義勢力失去資金來源,因此同阿富汗有着1300多公里共同邊界、並已經成爲阿富汗毒品進入歐洲的轉運站的塔吉克斯坦,積極主張建立廣泛的禁毒同盟。各國只有通過共同努力才能打擊毒品走私這一21世紀的全球性威脅。基於上述原因,在塔吉克斯坦的倡議下,在上海合作組織框架內成員國簽署了關於打擊毒品走私的協定。塔還主張在上海合作組織內建立統一禁毒中心。
第二點,塔吉克斯坦擁有能夠促進本地區經濟發展的巨大潛力。基於這一潛力並考慮到上海合作組織的合作機制,塔吉克斯坦提出了涉及水力資源利用和完善交通基礎設施領域的一系列具有廣闊前景的合作項目。
今年9月中旬在杜尚別將舉行上海合作組織成員國政府首腦會議。我們希望,此次會議將爲促進成員國間快速發展的經濟合作注入新動力。
記者:您怎樣評價上海合作組織的未來發展前景?您對於即將召開的上海合作組織峯會有何期待?您認爲此次峯會有怎樣的意義?
拉赫莫諾夫:我已經說過,上海合作組織通過自己的實踐已證明了自己的巨大生命力,同時在地區和世界政治中發揮着重要影響力。它爲具有不同文明和宗教信仰的國家在如何尋求共識併爲共同利益而奮鬥方面樹立了榜樣。該組織具有成員國間高度互信、相互平等、高度對外開放以及隨時準備開展對話的特點。正是這些特點使上海合作組織擁有巨大的發展潛力。
關於上海合作組織的發展前景,我認爲,由於該組織擁有明確的原則、既定的優先發展方向和具體計劃,因此它的活動將越來越有成效。我想,經濟和安全合作應繼續成爲上海合作組織活動的主要組成部分,這將確保該組織的工作成效和對變幻莫測的世界形勢的快速適應力。
隨着上海合作組織的發展,該組織將對成員國地域以外的鄰近國傢俱有越來越大的吸引力。這是非常自然的事情,因爲該組織具有廣泛的代表性和巨大的經濟潛力。非常重要的是,上海合作組織在處理擴大觀察員數量的問題時,必須在強化本組織和對外開放與交流的任務之間找到正確的契合點。至於上海合作組織同其他地區和國際組織的關係問題,我認爲,我們應建立起一種機制,通過這種機制所有組織都能相互聯繫,同時彼此能最大限度地取長補短。除此之外,實踐告訴我們,必須優化上海合作組織祕書處和地區反恐機構的工作。
我認爲,這是非常自然的進程。我們不能指望上海合作組織承擔起所有本地區存在的問題,而應通過尋求共識,來爲共同利益服務。
我們沒有假想敵,我們的現實敵人是販毒、貧困和落後。不論今後世界和地區形勢如何變化,上海合作組織都應致力於和平與合作,應永遠成爲促進安全和發展的現實力量。
上海合作組織成立五週年的週年峯會即將在上海召開。正是上海這座美麗的城市賦予了該組織名稱和"生命"。我相信,此次峯會將使我們能夠全面討論該組織發展的最迫切問題並確定提高該組織工作成效的途徑。
記者:您怎樣評價中塔兩國關係發展現狀及前景?兩國如何在上海合作組織框架內進一步加強合作?
拉赫莫諾夫:與中國這樣一個偉大鄰邦建立友好關係是獨立後的塔吉克斯坦所取得的重要歷史成就。塔中兩國是親密鄰居和可靠夥伴。數世紀以來,塔中兩國人民和平、友好地相處。在塔吉克斯坦人們非常高興地感受到,塔中兩國人民間植根於歷史長河的友誼和相互理解在新千年裏得到了快速發展。
明年初,我們將慶祝塔中兩國建交15週年。在短短的15年裏兩國關係取得了顯著發展,兩國的友誼紐帶更加牢固,互利合作得以擴大。
目前塔中關係的顯著發展在所有合作領域中都有表現。
兩國在不同層次上的政治及其他交往不斷加強。我與中國國家主席胡錦濤在不同場合多次會晤也爲雙方討論擴大兩國在雙邊和多邊框架內的合作問題提供了機會。我們認爲,這將有助於整個地區鞏固安全,並建立起良好合作氛圍。
在塔中邊境上開設庫爾馬(卡拉蘇)口岸是兩國相互信任的結果,是兩國關係史上的重要事件,因爲在塔中關係史上兩國首次被汽車交通連接起來。庫爾馬口岸兩年來的運行充分證明了設立口岸的必要性和好處。
目前塔中雙邊貿易正在快速發展。值得高興的是,中國在塔吉克斯坦經濟中所佔的份量逐年增長。兩國制訂了宏大的合作計劃,這些計劃的實施將使兩國經濟聯繫提高到新水平。
兩國在軍事、護法、文化、教育及其他領域的合作也取得了顯著成果。兩國已建立起發展雙邊關係的堅實的法律基礎。
我們認爲,兩國關係應該在業已取得的成果基礎上實現新突破。簽署新的基礎性政治文件--塔中友好、睦鄰和合作條約可以成爲突破口,能夠在雙邊關係發展史上掀開新的一頁。
我熱烈歡迎中國國務院總理溫家寶來杜尚別參加上海合作組織政府首腦會議,並對塔進行正式訪問。這將是塔中關係史上中國總理對塔進行的首次訪問。我堅信,此次訪問將爲兩國關係的進一步發展注入強大動力。
至於塔吉克斯坦同中華人民共和國在上海合作組織中的合作問題,那就像我已經指出過的那樣,對塔吉克斯坦方面來說,地區安全合作是最優先的合作方向,其主要內容是打擊三股勢力、毒品走私。塔倡議在同毒品走私鬥爭方面聯合各成員國的力量,在上海合作組織框架內建立反毒中心,希望包括中國在內的其他成員國給予支持。
在上海合作組織框架內,對塔方有重要意義的雙邊合作方向還有充分、積極利用塔中兩國的交通走廊,參加包括通往阿富汗、伊朗、巴基斯坦的新國際公路的建設。塔中兩國在上海合作組織框架內的重要合作還應包括旅遊領域。未來的塔吉克斯坦應當能夠成爲上海合作組織地理區域內高山和生態旅遊中心之一。
塔對中國在建設自由經濟區方面的經驗很感興趣,因爲建設自由經濟區在經濟向市場模式轉型過程中起到了十分重要的作用。這也是塔中兩國可以在上海合作組織框架內合作的又一個方向。
記者:在中塔兩國"卡拉蘇-庫爾馬"口岸開通後,兩國邊境貿易額出現了大幅度增長。口岸的商品吞吐量在2005年達到兩萬噸,同比增長105%。您是如何看待這一結果的?您認爲,哪個領域是我們兩國合作中最具潛力的?
拉赫莫諾夫:自從塔中兩國邊境地區的杜尚別-霍羅戈-喀什公路通車及2004年5月兩國口岸開通後,連結東西方的"偉大絲綢之路"得到了恢復,其重要意義不僅僅體現於經濟方面,而且還體現在政治方面。
塔吉克斯坦人民希望同偉大鄰邦中國增進友誼、加強合作的宿願實現了。的確,口岸開始運轉後,兩國邊境地區的經貿關係變得活躍起來,邊貿額增加了,兩國邊境地區的直接往來暢通了,一些旅遊合作項目也應運而生。直達公路的啓用還促進了整個地區貿易的發展。塔吉克斯坦和我們的鄰國不僅擁有了通往中國市場的門戶,也擁有了通向巴基斯坦、印度、東南亞和國際港口的通道。其他一些國家也表現出使用這條公路的興趣,比如阿富汗,這是從中國到阿富汗的貨物運輸的最近通道。由此,塔可以成爲中國同阿富汗之間特殊的"友誼之橋"。由於阿富汗戰後重建工作的快慢程度直接關係到我們整個地區的穩定與安全,因此塔的這種橋樑作用顯得特別重要。
我們對塔中雙邊貿易逐年增長的趨勢表示滿意, 2005年雙邊貿易額增加了一倍。在所取得的成果基礎上,塔政府準備着力發揮塔中兩國地理位置相近、經濟具有互補性的優勢,進一步擴大和加深雙邊經貿合作。
現在我們正在同中方合作伙伴緊密接觸,磋商實施一系列大型合作項目的可能性,這些項目可以把兩國經貿關係提高到新水平,大大提升中國在塔經濟中的投資額。這是互利的過程,我相信,很快就可以開始實施我們的這些合作計劃。
記者:您認爲應當如何加強兩國在打擊三股勢力方面的合作?
拉赫莫諾夫:塔中兩國在上海合作組織框架內和雙邊基礎上,在同三股勢力鬥爭方面進行着積極合作。就像我已經指出的那樣,塔將同中國一起繼續對三股勢力實行毫不妥協的鬥爭。2003年9月塔中兩國簽定兩國打擊三股勢力的協定,爲兩國在這一領域的合作奠定了法律基礎。
在我們看來,必須同時加強針對另一個世紀威脅--毒品走私的聯合行動,它是恐怖主義活動的一個主要資金來源。
在塔吉克斯坦,誰都清楚政治極端勢力和恐怖勢力的存在會帶來什麼後果。這些惡勢力隨着國際形勢的變化,不斷調整和變更自己的戰術和活動方式,轉換資金來源和渠道。但是,不管它們打着何種形形色色的僞裝旗號,我們都將進行堅決鬥爭。我們堅持這一立場。塔將全面履行關於打擊三股勢力的上海公約中所規定的義務。
在上海合作組織框架內簽定的各項合作文件爲成員國在加強合作、有效應對現代威脅與挑戰提供了廣泛的可能性。在這方面,作爲各成員國打擊三股勢力協調機構的上海合作組織地區反恐機構發揮着主要作用。
爲了提高成員國在這方面的協調行動水平,近年來在上海合作組織框架內進行了一系列反恐演習。現在,我們的專業機構正在積極工作,制訂統一的恐怖組織和恐怖分子名單。成員國安全部門領導人例行會晤機制在這方面發揮着重要作用。
衆所周知,上海合作組織的外部威脅主要來自阿富汗。因此,我們希望快速解決阿富汗問題,並對於2005年成立的"上海合作組織-阿富汗"工作組寄予厚望。成員國之間和上述工作組框架內的積極合作對穩定阿富汗社會經濟和人道主義形勢將起到正面的影響,同時也將提高打擊毒品走私的成效。
利用你們採訪我的這個機會,我想就中國政府和友好的中國人民一貫對塔及塔人民所提供的幫助與支持表示感謝,也請你們向中國的廣大讀者和觀衆轉達我最真摯的問候。 |