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服務到家 生活自在 花費不多 九成老人喜歡在家養老
農工民主黨天津市委員會在調查中發現，90%以上的老人喜歡在家養老，三分之一以上接受機構養老的老人表示，不到萬不得已，還是不想入住養老機構。因而，實施社區與家庭養老模式，對於解決日益嚴重的養老問題，不失爲一種好方法。
老人們之所以想在家養老，主要是認爲在家養老自由，能按照自己的生活方式生活，如果養老機構能夠服務進門，實現“人不離家，服務進家”，就正好滿足了老人的多種需求。接受社區養老還可降低服務費用，絕大多數老人都可以承擔社區養老的費用。一旦社區養老功能完備起來，經過培訓的服務人員變成具備專業技能的養老護理人員，老人也能獲得專業養護服務。
天津社科院老年問題專家郝麥收在接受本報記者採訪時指出，進入21世紀後，本市對老人的生活照料模式發生了巨大變化，要想使養老事業得到長足發展，就必須告別傳統的養老模式，確立全新的養老觀念，進行多元的養老模式嘗試。目前的養老方式主要包括子女養老、居家養老、企業養老、老年機構養老、社會養老等形式，今後要積極嘗試創業養老、住房養老、社區養老等模式。
承辦單位高度重視市政協委員提案
養老，爲民服務重頭戲 今後要進一步加大資金和政策扶持力度
市政協委員有關養老問題的提案，得到了相關承辦單位的高度重視。在近日市政協提案委員會召開的促辦座談會上，市財政局、市發改委等承辦單位紛紛表示，今後將結合各自實際制定舉措，使本市養老事業健康發展。
據瞭解，市民政局目前正着手製定《天津市養老機構等級標準》，對養老機構實行分級、分類管理，今後將有計劃地加大投入，適度加快養老機構建設，力爭到2010年使本市養老機構的牀位達到3萬張。市財政局今後將進一步研究制定對民營養老福利機構在貸款、牀位補貼等資金方面的扶持政策。據悉，市發改委和市民政局在2002年就聯合出臺了《天津市社區服務業發展實施意見》，將社區養老服務作爲本市社區服務業重點發展的八大領域之一，今後市發改委將進一步完善該《意見》，把社區老年服務業做得更好。
政策優惠少 資金跟不上 專業水平低 規模辦不大 民營養老院“營養不良”
截至目前，本市社會福利養老機構共有285所，在城鎮142所養老機構中，民營養老機構131所，佔92%。民建天津市委員會在調查中發現，就在社會辦養老機構異軍突起，極大地緩解了社會養老供需矛盾的同時，影響民營養老機構發展的因素也逐漸顯現。
據介紹，資金瓶頸是民營養老機構發展壯大的首要制約因素，因爲大部分民營養老機構都是自籌資金，這就造成大部分民營養老機構規模小，設備簡陋，專業水平不高。另外，民營養老機構難以享受政策優惠。公辦養老機構由國家劃撥土地，人員進入事業編制，國家還給予財政補助，而民營養老機構則享受不到這些待遇，導致民營養老機構日常營業成本較高。另外，對民營資本參與養老業缺乏鼓勵措施，在一定程度上致使民間資本投資養老服務業的熱情受阻。
爲民營養老院“輸血”
市政協委員建議政府要給予資金、用地、政策優惠
社會上出現的諸多有關養老方面的問題得到了本市各民主黨派和市政協委員的高度關注。民建天津市委員會專項調查組建議，鼓勵民營資本投資養老機構建設，積極引進和利用外資發展養老產業；政府在編制土地利用計劃實施方案時，應統籌安排養老機構服務設施、活動場所等用地，採用優惠有償方式供地；政府對民營養老機構和國辦養老機構應一視同仁，公平對待。
農工民主黨天津市委員會專項調查組建議，應加強老年福利服務設施和活動場所建設，儘快建設一批立足社區、面向老人、方便實用的老年福利設施和活動場所；應多元化投資興辦社區養老服務機構；在社區內增設養老協理員；完善社區醫療保健功能，鼓勵並扶持社會力量興辦以老年人爲服務對象的非營利性醫療機構；大力開展社區老年照料服務。
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