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胡錦濤同志指出:80多年來,我們黨始終高度重視保持黨的先進性,總是把黨的先進性建設擺在突出位置來抓。建國後頭七年(1949年10月至1956年9月),我們黨在全國執政的新形勢下,切實加強黨的先進性建設,既推進了經濟的恢復和發展以及社會主義改造的基本完成,也積累了執政條件下黨的先進性建設的寶貴經驗。認真總結這一階段黨的先進性建設的歷史經驗,對於我們在新時期繼續推進黨的建設新的偉大工程,永葆黨的先進性,具有重大意義。
歷史經驗
一、從戰略高度深刻認識執政條件下加強黨的先進性建設的極端重要性
先進性是我們黨的本質特徵,是黨之所以能引領廣大人民羣衆奪取民主革命勝利的基本條件。在我們黨執掌全國政權後,還要不要繼續加強黨的先進性建設、以保持黨的先進性?回答是肯定的。第一,這是實現黨的綱領和艱鉅的歷史任務的需要。新民主主義革命的勝利,實現了黨的綱領的第一步目標。黨的綱領的第二步目標,是進行社會主義革命。在毛澤東看來,“奪取全國勝利,這只是萬里長征走完了第一步。”“革命以後的路程更長,工作更偉大、更艱苦。”他要求全黨同志務必繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必繼續保持艱苦奮鬥的作風。也就是說,在任務艱鉅繁重的革命征途上,黨必須繼續着力抓好先進性建設,永葆黨的先進性,才能實現肩負的歷史使命。第二,這是有效應對執政條件下黨面臨的新的嚴峻考驗的需要。封建主義殘餘影響,資產階級糖衣炮彈的攻擊,黨員的政治理論水平和文化素質不高,是鞏固黨的執政地位,推進革命事業的重要障礙。劉少奇在建國前夕就預言:“勝利後,一定會有些人腐化、官僚化。如果我們黨注意到這一方面,加強思想教育,提高紀律性,就會好一些。”也就是說,在新的考驗面前,黨必須繼續加強先進性建設,始終走在時代前列,才能鞏固黨的執政地位,不斷推進社會主義革命事業。
二、在貫徹執行黨的政治路線、引領經濟社會的發展中加強黨的先進性建設
緊緊圍繞黨的政治路線及其基本內容來建設黨,是保持黨的先進性的必然要求。建國後頭七年,黨的先進性建設就是圍繞貫徹執行黨的七屆二中全會、三中全會路線和黨在過渡時期的總路線進行的,並取得了顯著成效。
領導全國各族人民有步驟地實現從新民主主義到社會主義的轉變,是這一階段黨的政治路線的總體目標。迅速恢復國民經濟並開展有計劃的經濟建設,進行生產資料私有制的社會主義改造,是這一階段黨的政治路線的基本內容。建國後頭三年,我們黨以恢復和發展生產力作爲一切工作的中心,把解決民主革命遺留任務放在首位。短短的三年中,我們黨有效地開展了土地改革、鎮壓反革命、抗美援朝、“三反”“五反”和舊有教育科學文化事業的改革,迅速恢復了在舊中國遭到嚴重破壞的國民經濟,1952年年底,全國工農業總產值已經達到或超過歷史的最高水平。
黨中央於1952年年底提出的以“一化三改”爲內容的黨在過渡時期的總路線,反映了中國歷史發展的要求和廣大人民羣衆的根本利益。到1956年,全國絕大部分地區基本上完成了生產資料私有制的社會主義改造。
鄧小平充分肯定了這一階段的歷史性成就。他說:“建國頭七年的成績是大家一致公認的。我們的社會主義改造是搞得成功的,很了不起。”黨在推動歷史前進中充分體現了自己的先進性。繁重的歷史任務和開創性的歷史變革的偉大實踐,也考驗和鍛鍊了我們黨,使我們黨的先進性建設邁上了一個新臺階。
三、適應執政條件下保持黨的先進性要求,大力整頓黨的思想、組織和作風
黨在全國執政的地位,給黨帶來兩個方面的影響。一方面,黨獲得了制定和貫徹執行正確的路線、方針、政策,推進先進生產力和先進文化的發展,履行爲人民服務宗旨的極爲有利的條件,開創了黨的先進性建設的新局面;另一方面,也在黨員的思想作風和組織狀況方面產生一些新問題。主要是:命令主義作風已達到相當嚴重的程度;官僚主義作風進一步滋長起來;居功自傲的落後思想,在某些黨員幹部中表現突出;貪污腐化行爲有所增多。針對上述新情況新問題,黨中央於1950年5月和1951年2月先後決定,在全黨開展一次整風運動,這是黨執政後加強先進性建設的重要舉措。
整風和整黨運動爲建國初期黨的先進性建設開創了新局面。整風和整黨還使党進一步認識到,在執政條件下,對廣大黨員和幹部的馬克思主義教育、黨的綱領路線政策教育、共產主義思想教育,決不能放鬆;針對黨內存在的主要傾向和問題,認真開展批評和自我批評,“懲前毖後,治病救人”,必須始終堅持;黨員領導幹部永遠要做全黨的表率。
四、執政黨要十分注重反對資產階級個人主義和驕傲情緒,維護和增強黨的團結
從1953年12月中央政治局開始揭露高崗問題開始,歷經1954年2月黨的七屆四中全會對高、饒反黨分裂活動的揭露和批判,並做出《關於增強黨的團結的決議》;會後又分別召開高崗問題和饒漱石問題座談會,進一步揭發批判他們的反黨陰謀活動;1955年3月黨的全國代表會議通過《關於高崗、饒漱石反黨聯盟的決議》,對高、饒的鬥爭完滿結束。
五、切實推進黨內民主建設,鞏固和發展黨的羣衆路線,是執政黨保持先進性的必然要求
黨內民主是黨的生命。全國勝利後,雖然矛盾錯綜複雜,黨中央仍然採取有效措施,建立制度,理順機制,以推進黨內民主建設。除沿用七大黨章規定的黨的各級領導機關由選舉制產生外,主要有:(一)“中央和各級黨委必須堅持集體領導的原則,繼續反對個人獨裁和分散主義兩種偏向。”(二)八大決定,全國的、省一級的和縣一級的代表大會,都改作常任制。(三)1955年3月黨的全國代表會議決定,中央和地方各級組織成立監察委員會,代替黨的紀律檢查委員會。黨的紀律和監督的加強,爲發展黨內民主創造了有利的條件。
除了發展黨內民主,黨還強調在執政條件下必須堅持黨的羣衆路線,密切聯繫羣衆。
借鑑意義
一、抓黨的先進性建設,必須與時俱進,永不懈怠,永不停步
與50年前相比,我們黨極大地發展壯大了,黨的執政能力也大大加強了。但是,我們黨面臨的任務仍然是十分艱鉅的。胡錦濤同志指出,加強黨的先進性建設,始終是我們黨生存、發展、壯大的根本性建設。是加強和改進黨的建設的長期任務和永恆課題。我們必須深刻領會並更加振作精神,加倍努力,吸取以往的經驗,把黨的先進性建設不斷向前推進,不斷取得新的成效。這是時代和歷史的要求。
二、保證黨的政治路線的貫徹執行是黨的先進性建設必須遵循的原則
在貫徹執行黨的政治路線中建設黨,是黨的建設的一條基本規律,也是建國後頭七年黨的先進性建設的一項成功經驗。黨在社會主義初級階段的基本路線,是新時期黨的政治路線。保證黨的基本路線的貫徹執行,是新時期黨的建設的根本任務。爲此,應當做到:(一)要深刻總結20多年來在堅持黨的基本路線方面的經驗教訓,堅持以推進生產力的持續發展爲中心不動搖;堅持以馬克思主義在意識形態領域中的指導地位不動搖;堅持改革開放、走社會主義道路不動搖。(二)要按照胡錦濤同志所指出的,必須堅持立黨爲公、執政爲民,全面落實科學發展觀,始終抓好發展這個黨執政興國的第一要務,把黨的先進性要求轉化爲黨的實際行動、貫徹到黨的全部執政活動中去,切實落實到發展先進生產力、發展民主政治、發展先進文化、構建和諧社會、實現最廣大人民的根本利益上來。只要我們把加強黨的先進性建設同實現黨的任務緊緊聯繫起來,就能實現兩者的良性互動,促使經濟社會和黨的先進性建設的同步發展與進步。
三、要結合時代特徵和黨的現狀,把黨的先進性建設的要求貫穿於黨的建設新的偉大工程的各個方面
我們黨已經執政57年。面對新形勢新任務,推進黨的先進性建設的空間還十分廣闊,而且永無止境。參照建國後頭七年集中解決突出問題、做好經常性工作與適當集中教育相結合的經驗,當前在黨的先進性建設上應當抓好以下各點:(一)必須把黨的思想理論建設擺在更加突出的位置。用黨在思想理論上的提高,來保證國家事業的不斷髮展和黨的先進性建設的不斷加強。(二)積極穩妥地推進黨內民主建設,切實維護和增強黨的團結。(三)要從鞏固黨的執政地位,提高執政能力的戰略高度,切實加強黨風廉政建設,堅決反對腐敗。作風建設的核心,是保持黨和羣衆的血肉聯繫。(四)牢記“兩個務必”,樹立和實踐社會主義榮辱觀,進一步解決好黨員領導幹部的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀問題。在反對驕傲自滿情緒,堅持艱苦奮鬥方面,建國後頭七年的成功經驗已經爲我們做出表率。在黨的事業獲得重大進展的今天,廣大黨員尤其是黨員領導幹部必須居安思危,增強憂患意識,牢記“兩個務必”,並在深刻認識社會主義榮辱觀的科學內涵、精神實質和重大意義的基礎上,切實樹立和實踐社會主義榮辱觀。
四、加強黨的先進性建設,必須切實堅持從嚴治黨的方針
當前,在貫徹從嚴治黨方針以加強黨的先進性建設方面,我們應注意抓好以下環節:(一)要以黨章爲準繩。胡錦濤同志提出:“要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作爲全黨的一項重大任務抓緊抓好。”這就爲黨的先進性建設進一步指明瞭方向。黨章是黨的根本大法,是每個黨員必須嚴格遵守的生活準則和行爲規範。只有認真學習並遵守黨章,才能做一個合格黨員,成爲羣衆中的先進分子。廣大黨員都保持了先進性,我們黨就能始終保持先進性。(二)要以黨員領導幹部爲重點。黨員領導幹部是全黨的表率。只有對各級領導幹部嚴格要求,切實管好,他們都能做到立黨爲公、執政爲民,政治堅定、品德高尚,言行一致、表裏如一,廉潔自律、廉政勤政,就能影響全黨,影響全民族,黨的先進性就有了可靠的保證。(三)要把從嚴治黨方針貫穿於黨的建設的各個方面,並從制度上加以落實。胡錦濤同志指出,要把先進性建設的要求貫穿於黨的建設新的偉大工程的各個方面,從黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設上全面加以推進。他還指出,要不斷從制度上落實嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的要求。十六屆四中全會以來,在全黨分期分批開展的以實踐“三個代表”重要思想爲主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,就是全面貫徹從嚴治黨方針推進黨的先進性建設的一次有效的實踐。我們要深入總結這一次活動的經驗,建立永葆先進性的長效工作機制,並不斷創新,使從嚴治黨方針在推進黨的先進性建設上更好地發揮保證作用。(葉梧西)
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