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民調顯示北京市政有點兒嫌貧愛富了
多種評估一致表明北京“宜資度”全國領先“宜居度”大幅倒退
中科院調查顯示北京城建對低收入家庭關注不夠，社科學者認爲個別措施已構成“現實的損害”
去年年初，北京市明確提出了建設“宜居城市”的目標，當即引來上上下下一片喝彩。
現在，一年半過去了(離2008年也更近了)，北京市政建設人沒少投入，錢更沒少花，這都是有目共睹的事實。但在“宜居”程度上，卻“倒退”了。
2005年12月，《商務週刊》和零點調查公司聯合發佈的“2005宜居城市排行榜”顯示，北京市的排名由2004年的第3位下降到第15位。
2006年6月6日，在零點調查公司發佈的涉及20個城市的“宜資”城市排行榜上，北京排在首位。但在同時發佈的“宜居”城市榜上，北京排名第19位，倒數第二。
6月22日，中國科學院地理科學與資源研究所張文忠教授領銜的課題組，在北京市進行了11000份的大規模問卷調查。結果顯示，北京市居民給這座城市的宜居水平打分爲63.8分，剛剛及格。
其實，並不是所有人都覺得北京“不宜居”。通過分析，中科院的研究人員發現，在最近結束的這項調查中，如果按照家庭月收入“3000元以下”、“3000～4999元”、“5000～9999元”、“1萬元以上”把北京市居民分成四組的話，“1萬元以上”的人對北京的宜居狀況最滿意，其次是“5000～9999元”的，而家庭月收入在3000元以下的人則更多地表示“不滿意”。
對於這種宜居感受和家庭收入之間的相關關係，研究人員分析說：“目前北京城市建設對低收入家庭的關注不夠，缺少針對低收入家庭提供的便利條件，進而影響到低收入家庭的生活質量，這包括日常生活、出行、安全、健康以及舒適等方面的綜合影響。”
不久前，零點研究集團董事長袁嶽在解釋他主持下的“城市宜居排行榜”時認爲，按(房地產)開發商的標準，北京是個很好的城市。因爲這裏有最好的投資機會，有最多的概念可供炒作。
不過，僅僅在“宜商”上做文章是不夠的。這個擁有巨大投資機會和炒作價值的城市，並不一定是人們生活的樂園———特別是對低收入家庭來說。
事實上，隨着北京市四環、五環乃至六環的陸續開通，“餅”越攤越大，小區越建越遠，城市居民的出行也變得越來越困難、越來越昂貴了。
與“年輕打工族”和“高級白領”等羣體相比，在中科院的民意調查中，“平民”對“公交設施”、“日常生活出行”和“到市中心的便利程度”的滿意度都是最低的。在北京兩個最大的經濟適用房集中區———天通苑和回龍觀，居民對交通擁堵和公共交通方式的缺乏表達出了更嚴重的不滿。
過去十年乃至更長一段時間以來，“交通堵塞”一直是北京人的一大心病。根據此次的調查報告，1994年，三環以內主要路段的汽車平均時速爲45公里／小時；2003年之後，市區部分主要幹道高峯期的車速已降至每小時12公里左右，有的道路機動車時速還不到7公里／小時。公共汽車的運營速度也已經從1994年的16.7公里／小時下降到不足10公里／小時，每逢上下班的高峯期，近1／5的路口和路段車速不到5公里／小時。1990年以來，北京市客貨車輛行駛速度平均分別下降了15.6%和11.5%。按此推算，相當於損失“公共電汽車標準車”約1000輛或“通道車”約600輛、平均增加“公共交通乘客在途時間”約9分鐘，摺合“公共交通乘客社會時間損失”(每天按日公共交通出行人次500萬計)多達75萬小時。
除了“行”之外，“住”顯然也成爲影響北京宜居水平的重要因素。有調查顯示，超過八成的人覺得，高昂的房價讓北京的宜居水平大打折扣。
“在城市公共管理意義上提出的宜居建設定義，不同於開發商們提出的宜居城市建設目標。”袁嶽說，前者着眼於幫助購買力有限的“窮人”改善居住條件，而後者則是把注意力集中在“富人”身上，爲他們提供各種升級、休閒服務，以期有利可圖。他認爲，究竟建設什麼樣的“宜居城市”———是“宜居”還是“宜資”———應該是城市管理者們首先要想清楚的問題。
北京社會科學院副研究員葉立梅在接受《中國經濟時報》記者採訪時也提到城市建設的另一種偏差，就是把居民適合且方便的小攤小店以有礙觀瞻之名取消。“這未必是好事。”她說，“其實一個城市充滿個性化小店，也是其個性化所在，滿足了千差萬別的需求，從城市建設角度來看，城市也更顯豐富，更有內涵。實際上，取消攤店不僅僅抽掉了‘豐富’和‘內涵’，它還有更爲現實的損害。”
這種“現實的損害”在此次中科院的調查中得到了印證。調查發現，初中以下學歷者或家庭月收入低於3000元的羣體，對“日常購物方便性”的評價多是“非常不滿意”；高中學歷者或家庭月收入在3000～4999元的羣體，對此的評價多爲“比較不滿意”和“一般”；而大學、大專學歷者或家庭月收入在5000～9999元的羣體，則更傾向於“比較滿意”和“非常滿意”。
至於學歷和收入更高的人，他們並沒有表示出明顯的對“日常購物方便性”的評價特徵，也就是說，未來日常購物環境是否改善並不會對他們產生影響。換一個角度來看，目前北京市針對高學歷和高收入羣體的商業建設已經讓這一羣體的需求得到了滿足，再繼續針對這類目標羣體進行商業開發，並不能提高他們對“宜居城市”的評價和態度。
換句話說，北京市要想在“宜居”成績上拿高分，當務之急應該是，着眼於中低收入者、中低學歷者，着力提高他們對北京市政建設、生活環境、居住交通條件等的評價。
互聯網上，一位網友的留言說得很中肯：“嫌貧愛富不該是政府的行爲。在努力方便開車人的時候，也應該考慮到騎車人和步行者；在爲高尚住宅大片批地的時候，也應該留一些土地讓低收入者有容身之處。北京永遠不會只有富人沒有窮人，也永遠不會因爲‘讓富人滿意’而成爲真正的宜居城市。”
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