美國政府官員7月3日透露,美國與俄羅斯將於今年秋天就確立新覈查體制以及削減核武器的可能性等戰略性核武器展開全面談判。談判中,俄羅斯可能將建議進一步削減武器,美國則計劃慎重提出進一步優先考慮建立覈查體制。
自2002年5月簽署《莫斯科條約》後,這是美俄兩國首次繼續就戰略核武器問題的談判。
據新華社報道,俄羅斯國防部一名高級官員曾於6月13日稱,俄軍方不準備同美國就戰術核武器問題進行談判。這位官員說,沒有任何國際條約和協議對發展戰術核武器作出限制。他說,俄不會首先動用戰術核武器對任何國家進行攻擊,但擁有自衛的權利,這是一個主權國家不可剝奪的合法權利。
兩國之所以計劃舉行此次談判,是由於規定美俄戰略核武器監查驗證措施的《美俄第一階段戰略武器削減條約》(START-1)將於2009年失效。該條約於1991年7月31日由戈爾巴喬夫和老布什在莫斯科簽署。根據條約,雙方將在條約生效後7年內分別削減30%的戰略武器。
此後,美俄先於1993年簽訂《關於進一步削減和限制進攻性戰略武器條約》(START-2),承諾於2007年底前各將戰略核彈頭總數裁減到3000到3500枚,後又於1997年發表《關於未來削減核力量參數的聯合聲明》,宣佈在START-2生效後,開啓《第三階段削減戰略核武器條約》(START-3)的談判,再將戰略核彈頭進一步裁減到各不超過2000到2500枚。
2002年5月24日,美國總統布什與俄總統普京再度簽署《莫斯科條約》,又名《美俄削減進攻性戰略力量條約》。條約內容包括:十年內雙方把“實戰部署的戰略核彈頭”削減到1700到2200枚。根據這個限額,各自決定本國武器的組成和結構;《美俄第一階段戰略武器削減條約》在2009年到期以前仍然有效;有效期至2012年12月31日,到期後可以根據雙方協議延長。
《莫斯科條約》適用START關於戰略核武器監查驗證措施的條款。一旦《美俄第一階段戰略武器削減條約》失效,兩國將失去保證《莫斯科條約》執行的法律框架,所以必須尋求避免該狀況的方法。
此外,美國白宮發言人斯諾上個月19日在聲明中稱,美俄決定將1992年兩國簽署的關於銷燬大規模殺傷性武器的《合作減少威脅計劃》再次延長7年,即至2013年。
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