昨天上午,由國務院新聞辦與深圳市政府新聞辦共同舉辦的深圳市政府新聞發言人培訓班正式開班。來自深圳各區、各市直部門的120餘位新聞發言人、新聞助理將在銀湖會堂接受爲期五天的培訓。這是深圳市繼2004年7月首期新聞發言人培訓班後,舉辦的又一次大規模新聞發言人培訓。這次有了國務院新聞辦的參與,規格更高。
市長許宗衡在開班儀式講話時沒有停留於簡單的致辭,而是反覆強調了政府信息公開、完善新聞發言人制度的重要性。他勉勵這些新聞發言人說,“構建和諧社會需要有一個透明的政府,一個主動說話的政府,一個有強烈新聞意識的政府,在關鍵時刻絕不能失語。”
“除了一個講座之外,媒體均可旁聽採訪。”深圳市政府新聞辦一位負責人這樣告訴記者。
深圳市宣傳部長王京生介紹,到目前爲止,深圳市政府系統已設立了新聞發言人59位,新聞助理88位。他認爲,新聞發言人的“輔政親民”已經得到了較強的體現,深圳一些部門也已逐步完善了內部的新聞發佈機制,新聞發佈工作趨於規範化。
實際上,深圳此次請來國務院新聞辦共同舉辦此次培訓班,也體現了對完善這一制度,迅速培養新聞發言人隊伍的重視。國務院新聞辦人事局處長馬虹透露,本來今年並未安排深圳的培訓計劃,但經過深圳市新聞辦的一再要求後,才臨時調整爲赴深開班。
此次培訓的內容十分豐富,既有來自清華大學新聞與傳播學院、復旦大學新聞學院的學者進行理論講解,也有國務院新聞辦一局副局長華清、教育部新聞發言人王旭明傳授實戰經驗,同時還請來了傳媒人士,由新華社特稿社副社長熊蕾講一講“記者眼中的發言人”。
“被動說不如主動說”
開班儀式上,市長許宗衡就新聞發言人制度建立的意義、深圳新聞發言人制度的現狀以及未來如何創新這一制度發表了自己的看法。
這也是他就任深圳市長以來,就政府與媒體關係問題進行的一次最爲全面、系統的闡述。
一些部門對社會輿論反應遲鈍
他認爲,相比我國內陸地區、西部地區而言,深圳當前已經較早地進入了社會轉型期,未來社會轉型的目標即是公民社會。公民社會的最大特徵是民主和法制,關鍵在於政府的轉型。而當前一些部門主動發佈信息的意識不強,對社會輿論反應較爲遲鈍,距離公民社會的要求還有很大的差距,必須大力加強。
儘管如此,許宗衡認爲深圳近年來推行的新聞發言人制度還是取得了一定成效,有幾件事做得十分漂亮。例如去年在處理成品油供應緊張、停車場收費調價、西部通道深圳側接線等關係到市民切身利益的重大事件過程中,由於政府積極主動向市民說明解釋,加強溝通,新聞媒體積極配合,纔有效地化解了社會矛盾,維護了社會穩定。
政府應爭取主動化解矛盾
他認爲,完善新聞發言人制度,不但是掌握正確的輿論導向,建設和諧社會、樹立政府良好形象的需要,也是衡量現代社會文明程度的重要標誌。他說:“做好新聞發佈工作,採用以政府部門爲主渠道向社會提供新聞信息服務和主導解釋的方式,能夠較好地起到把握先機、爭取主動、引導輿論的作用,從而提升公衆對重大事件和相關社會問題的思考和判斷能力,化解各種社會矛盾,促進社會和諧。”
“別人說不如自己說,被動說不如主動說,新聞發佈只有搶佔先機,才能贏得主動。”最後,他要求深圳各級政府與單位要真正重視起新聞發佈工作,爲本單位、本部門新聞發言人創造必要的條件與保障,爲新聞發言人撐腰,使他們成爲“敢講”、“願講”、“善講”的新聞發言人。
講座精髓:記者不是敵人是挑戰者
“你不講話,謠言就講話了。”培訓的第一課由清華大學新聞與傳播學院院長助理董關鵬主講。董關鵬在講座中首先分析了深圳當前媒體環境被“四面包抄”的局面,隨後又從國內媒體近年趨勢論述了新聞發言人應爭取主動的緊迫性。
“面對媒體最爲傳統的辦法只有兩個選擇,要麼緘口不言,要麼藉助宣傳系統的‘滅火隊’。不過,閉口不說和拼命遮蓋都不是最好的方法,因爲記者無處不在,想轟走他們,只會是自欺欺人。”他說。
談到新聞發言人與記者的關係時,國務院新聞辦人事局處長馬虹的一段話讓新聞發言人們印象深刻。“原國務院新聞辦主任趙啓正曾把發言人與記者關係概括爲五句話:記者不是你的部下,不是你的學生,不是你的朋友,也不是你的敵人,他是你的挑戰者。”
深圳市新聞發言人大事記
1985年深圳市委同意市委宣傳部《關於建立市政府發言人制度的意見》,當時的市領導鄒爾康同志任首席發言人。
1998年深圳設立了市、區和政府各部門、市政府新聞處三級新聞發言人制度,確認了全市38個單位和40位新聞發言人。
2004年2月28日李鴻忠在正式當選深圳市長後的記者招待會上指出,深圳將從建設社會主義政治文明的高度健全市政府新聞發言人工作制度。
2004年4月新聞發言人按照“行政首長負責制”的原則開展工作。
2004年7月12日至20日市政府首期新聞發言人培訓班在市委黨校舉行。
2006年5月開始籌建深圳市政府新聞發佈廳。
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