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北方網消息(記者劉雁軍 通訊員冀寧):“如果長期保持低生育率,那後果將不堪設想!”日前在南開大學召開的“人類安全與和諧社會:中國與亞洲”國際研討會上,南開大學人口與發展研究所教授原新說。以“人類安全”爲主要議題的此次國際研討會由南開大學社會工作與社會政策系和聯合國教科文組織北京辦事處聯合主辦,來自中國、日本、韓國等國家的近20所高校、科研院所以及國家民政部、科技部、衛生部等部委的數十名教師、研究人員參加了會議。
原新認爲:“長期保持低生育率意味着人類的慢性自殺,它所導致的必然是人口難以維續而形成人類的不安全。”
原新說,自1980-1985年,德國成爲首個總和生育率下降到1.5的超低生育率國家之後,越來越多的國家或地區步其後塵,到2004年已經達到34個;另有30多個國家或地區的總和生育率也降到了更替水平以下,遍及除非洲以外的所有大洲。超低生育率國家對低生育水平的擔憂,已經從關注低生育水平綜合症上升到國家與民族生死存亡的戰略高度。
他指出,中國是世界上生育率下降最快的國家之一,1971年開始全國性計劃生育時,總和生育水平高達5.8,到1990年代初期就已經下降到更替水平以下,用短短30年時間走完了多數發達國家上百年才完成的歷程。這之後,生育率水平一直在更替水平之下逐漸降低,目前只有1.6-1.8。
“穩定低生育率是我國現在和未來很長一段時期的人口發展戰略目標,但是低生育率也是一把‘雙刃劍’,對低生育率必須要有一個很好正確的理解,絕對不是維持的時間越長越好,也不是越低越好!”原新說。
在爲期兩天的交流中,與會專家學者就“和諧社會構建與社會安全機制的創新”、“中國人類安全:歷史與現狀”、“區域發展與人類安全”、“民政工作與人類安全”、“亞洲氣壓表:亞洲及日本的人類安全”、“城市化中的農民工:適應、接納、融合與人類安全”、“流浪兒童與人類安全”、“社會性別視角下的人類安全”等20餘個議題進行了探討研究。
“人類安全”這一概念是聯合國開發計劃署在其1994年的人類發展報告中提出的,可歸結爲經濟安全、食品安全、健康安全、環境安全、個人安全、社區安全、政治安全7個部分,這七部分緊密相連,不可分割。
在全球化程度日益加深、經濟快速增長和社會問題日趨複雜化的背景下,人類安全問題越來越受到各國學者和政府的重視。近年來,各國研究者和決策者越來越注意到從國內經濟與社會生活的具體領域中去尋找導致不安全的原因。
南開大學社會工作與社會政策系主任關信平指出:“導致人類不安全的直接原因有經濟的不發達與不穩定,分配製度的不平等,公共服務的缺失,環境問題,歧視、社會排斥等,但這些都是表面上的,最關鍵的問題是內在機制,各個不同的主體之間的相互關係是導致人類不安全的重要因素。”
他認爲,對於每個國家的政府而言,提高人類安全的最重要的任務之一就是要建立合理的政策和制度體系,以減少人類生活中的不安全因素,而相應的政策和制度體系又必須建立在全人類共有的人類安全概念基礎之上,同時又要具有本國的特色並適合本國的具體情況。
“從總體上看,目前人類安全視角下的學術研究和政策行動尚不充分,並且各國之間差異較大”,關信平說。
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