自20世紀80年代我國正式實行計劃生育政策以來,至今20多年間,天津少出生了200多萬人口。按目前每個區戶籍人口計算,相當於少出生3個區左右的人口。昨天,記者從市有關方面獲悉,本市人口與計劃生育工作健康發展,特別是近些年來成績顯著,實現並保持了穩定的低生育水平。
2004年全市計劃生育率就達到了98.99%,人口出生率爲7.31,比國家計劃低1.49個千分點;人口自然增長率爲1.34,比國家計劃低1.46個千分點。近兩年本市繼續保持着穩定的低生育水平,同時由於本市很好地控制出生人口男女性別比不盡合理的問題,如今,本市人口性別比更加趨於合理。截至2005年底,市內六區已連續13年實現戶籍人口自然變動負增長。
建國後本市人口發展主要經歷了4個階段,第一階段自1949年至1960年,人口規模大幅增長,這一增長勢頭大於全國其他地區的增長水平,主要原因是天津在此期間經濟高速發展,對勞動力的需求急劇增加。第二階段自1961年至1977年,人口總量增長趨勢在起伏中緩慢下降。第三階段自1978年至1990年,人口增長得到有效控制。第四階段自1991年至2004年,保持穩定的低生育水平,人口總量持續增長。據統計,2004年底,本市常住人口與1990年相比,增加了139.64萬人,比1982年至1990年的人口年平均增長速度下降了0.51個百分點。這表明天津常住人口增長呈現出下降的趨勢。同時,隨着經濟的快速發展和城市環境的改善,越來越多的外來人口被吸引到天津投資、經商、務工和居住。在新增人口中,外來人口占新增人口的總量爲70%左右,表明天津自然增加人口自20世紀90年代起不僅得到了有效控制,而且實現了穩定的低生育水平。
今年,本市還要加大對非法鑑定胎兒性別和選擇性終止妊娠行爲的治理力度,加強對終止妊娠手術和相關設備、藥品的管理。同時,對流動人口已婚育齡人員的孕檢到位率以及藥具發放等指標,也將確保在90%以上。目前,本市計劃生育政策保持不變。本市居民的生育觀如今已經發生很大轉變,“一對夫妻生育一個子女”已經成爲人們的自覺行動。
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