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成國內首家公開拍賣的國有鐵路公司，中標者必須進入羅岑鐵路建設
由於多年來持續虧損，廣東羅定鐵路總公司近日終於決定，將債務纏身的羅定鐵路公開拍賣，以籌集資金建設由羅定至廣西岑溪的鐵路(以下簡稱“羅岑鐵路”)。
鐵路業內人士表示，在廣東省內的幾條地方鐵路中，羅定是效益最差的，也是廣東第一家公開拍賣的國有地方鐵路公司。
新鐵路數億元需自籌
本月12~14日，以中國地方鐵路協會會長華茂崐爲首的專家組來到羅定，對羅岑鐵路的初步設計方案進行評審。據悉，該鐵路將在2008年前建成通車。而就在14日，廣州市產權交易中心公佈的最新一期交易公告，其中“廣東羅定鐵路總公司100%產權”拍賣消息赫然在列。
記者就此致電該公司求證獲悉，拍賣羅定鐵路總公司的目的，就是爲建設羅岑鐵路籌措資金。該公司辦公室文主任向記者透露，新建的羅岑鐵路項目，投資總額爲14.69億元，其中羅定境內約33公里需要羅定地方自籌建設資金，而目前無論是鐵路公司還是羅定政府，都拿不出這筆錢。
據透露，由於羅定鐵路多年來持續虧損，債務纏身，當地的主要銀行都拒絕向其發放貸款，萬般無奈之下，當地國有資產管理部門只好出售現有的鐵路產權，希望早日打通羅岑鐵路。
“以路養路”設想走不通
與全國其他省份相比，廣東省內地方鐵路並不多，目前已建成運營的也僅廣梅汕、三茂、粵海等4、5條。據瞭解，1999年底，羅定至茂名的鐵路開通，成爲全國第一條縣級地方鐵路。
“按照當初的規劃設想是‘以路養路’，通過羅定至茂名鐵路運營的收益，來解決羅定通往廣西鐵路的建設資金問題。”文主任表示，“然而鐵路建成後效益並不好，茂名現有的鐵路是條‘斷頭路’，這導致鐵路日常運營收入遠不及當初的設想。”
據文主任透露，此前爲建設羅定至茂名的鐵路，廣東省政府借了3億元國債給羅定。近年來羅定火車站的主要收入來源就是運煤，“但最好的時候一年營運收入也就1500萬元，這與公司目前7、8億元的債務相比實在太少了。”加上當地的幾家主要銀行都不願意放貸，無疑是給政府出了一道難題。
中標者須加入羅岑鐵路
談到此次拍賣，文主任認爲，國有全民所有制鐵路公司公開拍賣在國內還沒有先例，特別是此次拍賣了公司100%的產權，也就意味着羅定鐵路的新主人將擁有這條鐵路的經營權和管理權。
拍賣公告中沒有限定競拍者的性質，會否讓羅定鐵路變成一條私人鐵路？對此文主任解釋，此次競價對中標者有2個前提要求：1.承擔羅定鐵路總公司的全部債務；2.中標者必須進入羅岑鐵路項目建設。這就意味中標者必須至少擁有10個億左右的資金來建設羅岑鐵路，沒有相當實力的企業是不可能中標的。
相關鏈接羅岑鐵路項目
新建羅岑鐵路項目於去年獲國家發展改革委員會覈准批覆同意建設，是“泛珠三角經濟區域合作”中廣東、廣西簽約的重點工程項目之一，是廣東、廣西兩省區間最便捷的鐵路通道。
據項目規劃，羅岑鐵路東起春羅鐵路羅定站，通過三茂鐵路通往廣州、福州等地；西端與在建的洛湛鐵路岑溪站連接，可達西南各省市，北上可到我國北部地區；往南經陽陽鐵路直達陽江港，南下可達湛江、海口等地。鐵路等級爲國鐵Ⅱ級，共設羅錦等6個站，全長75.71公里，項目投資總額爲14.69億元。
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