已投資3億多元、沒經審批就開建的汝州市一處氧化鋁項目
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7月18日,河南省副省長張大衛、省環保局相關部門負責人,到平頂山和南陽暗訪省政府督辦的高污染企業關停情況。
面對已投資3億多元、沒經審批就開建的汝州市氧化鋁項目,張大衛痛斥環保部門“養貓不抓耗子,要這樣的環保局長幹啥”。
在看到南陽市蒲山鎮8家水泥廠污染的場景時,張大衛說“我們絕不能把這樣一份遺產留給子孫”。
[平頂山汝州]
7月18日下午,副省長張大衛、省環保局局長王國平等人,到達平頂山汝州市東郊的鑫源豐實業公司氧化鋁項目工地。該工程已停工,但基建已基本完工,有幾十名工人留守。
高污染項目違規開建
在鑫源豐實業公司氧化鋁項目工地現場,省環保局開發監督處處長易旭升介紹,該項目是汝州招商引資重點工程,佔地1000畝,計劃投資6億多元。經省環保局初步測算,該項目2005年10月開工後,目前已投資3億多元。
易旭升說,氧化鋁項目高污染、高耗能,建廠須經國家發改委覈准,在申請之前,企業需得到省級政府鋁土礦資源配置、環境影響評價和土地利用手續,但該企業沒任何審批。
易旭升說,6月底,省環保局獲知後,依法向該公司下達停建通知,並致函當地政府,要求監督落實。7月初,國家環保總局調查組考察後認爲:該項目“違法事實清楚,性質惡劣”。
“誰給你們的膽量”
“如此大規模的高污染、高耗能項目,未經審批就‘上馬’,誰給你們的膽量,簡直‘胡鬧’,環保部門怎麼監管的?負責人哪兒了?”張大衛嚴肅指出。
汝州市環保局負責人承認監管失誤,張大衛說,“環保局長不是好當的,養貓不抓耗子,要這樣的環保局長幹啥?”
項目暫停“環評”審批
根據國家要求和河南鋁工業的佈局,鑫源豐實業公司氧化鋁項目是不支持建設項目。張大衛說,通過此事可以看到,有些地方在發展經濟中,地方政府沒行使監管責任,在發展上指導思想不明確,有時爲了追求局部利益,犧牲環境。
省環保局提出:在這個項目沒整改到位之前,省環保局停止審批對汝州市建設項目環境影響評價。省發改委也暫停汝州市的工業項目的核準和備案。
[南陽蒲山鎮]
7月18日傍晚7時許,暗訪組到南陽市臥龍區蒲山鎮。天灰濛濛的,鎮上建築披了一層土色外衣。汽車從馬路上經過,蕩起的塵土有兩米多高,機動車相距5米都要開霧燈。
來到蒲山半山腰,整個蒲山鎮盡收眼底,10多隻煙囪噴出黃色或白色的煙霧。“家住在蒲山,一天吃塊磚。”在山上燒石灰的一名當地工人笑稱。
一個小鎮,8家水泥廠
在蒲山鎮,省環保局污染控制處處長馬新春介紹,今年2月,省政府決定對南陽市蒲山鎮水泥羣區等全省5個重污染羣區開展環境整治,並明確要求在6月30日之前,這些區域的重污染企業要停產或關閉。
馬新春說,7月15日,省環保局的執法人員曾來到蒲山鎮,發現水泥廠在生產。在執法時遭到阻撓,華鋒水泥廠一負責人聲稱,“這是我們買的地,屬於私人重地,你們無權檢查。”
馬新春介紹,蒲山鎮水泥廠羣成規模於上世紀90年代,目前有水泥廠8家、14條生產線,此外,還有石灰窯和石子廠105家,鈣粉廠、石料廠70多家,大都分佈在蒲山鎮不到1000米的街道兩旁。
據南陽市環保局統計,去年蒲山鎮降塵5770多噸(用形象的比較);今年1~4月份,每月每平方公里降塵150多噸,超出國家環保標準7倍多;總懸浮顆粒是1.03毫克每立方米,是國家規定的2.43倍。
“一天都不能讓它開下去”
站在蒲山上,張大衛說,“我們絕不能把這樣一份遺產留給子孫後代。南陽蒲山水泥羣,是本省比較典型的高污染、高能耗、嚴重破壞環境的重點區域,這些企業已被列入今年省政府必須關停整治的企業名單,像這種嚴重非法排污的企業,一天都不能讓它開下去。”
還老百姓青山綠水
張大衛說,我省今年對嚴重危害環境的小水泥廠實行關停並轉的目標是,要關停200多家企業,總生產能力約在1000萬噸左右。這是我省今年轉變經濟增長方式、調整結構的重要手段。請媒體督促地方政府,把這項工作儘快做好,還老百姓青山綠水。
“過去講國破山河在,國家破了山河還在,現在看看我們的山河成什麼樣子?這些人把我們的大好河山糟蹋成什麼樣子?我們決不能把這份遺產留給我們的子孫。所以我們必須在環境整治上出硬拳,堅決制止這種行爲。”張大衛說。
當地行政主管部門要追責
晚9時30分許,暗訪組離開南陽返鄭。臨行前,張大衛總結兩次暗訪的情況時提出要求:
各級政府不能以犧牲資源、環境來發展高能耗、高污染的企業,追求地方經濟利益和政績;
企業不能掙昧心錢。有些還是省裏的重點企業、名牌企業、上市企業,但是違規進行建設,不經過環評就上項目、違法排污,這和企業名聲是及不相稱的。企業爲了追求自己的發展,來犧牲老百姓的利益,來犧牲子孫後代的利益,這種做法是堅決不允許的;
污染企業久治不下,政府工作部門到哪裏去了?項目是誰批的?誰覈准的?誰發的生產許可證?誰允許排污的?一定要追究責任。
張大衛指出,發展改革部門、國土部門、環保部門、商務部門在選擇審定項目上,承擔了很重要的責任,特別是土地、環保,是必須緊抓的兩個環節,上述部門一定要履行好自己的職責。對政府有關部門監管不力現象,要提出嚴肅批評。
張大衛還指出,現在就拭目以待,地方政府能否果斷、及時地把重污染企業關停。
全省已關閉重污企業846家
昨日,記者從省環保局獲悉,截至6月底,全省共應關閉、取締重污染企業1153家,已關閉、取締846家,佔應關閉取締任務的73.4%;限期或停產治理企業共2234家,已經完成和正在抓緊施工的有1473家,佔限期或停產治理企業的65.9%;應開工建設的61家城鎮污水處理廠中,已有37家開工建設,佔60.7%。
省環保局污染控制處處長馬新春介紹,省環保局下半年將督促地方環保部門,按時關停列入計劃的重污染企業,同時加快對深度治理企業的工作力度。
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