“塔里木盆地9個風險勘探區塊共11萬平方公里的礦區面向國際石油公司開放。”這是海內外媒體近期關注的熱點。海外媒體指出,中國此次是首次開放外國公司前往塔里木盆地“富礦帶”找油,在中國石油開放歷程上將有里程碑式的意義。
據國際先驅導報記者從中石油處得到的消息,該區塊的國際招標將採用國際通行的產品分成合同模式,大部分區塊是第一次進行對外合作。開放區塊主要分佈在塔里木盆地的西南部、中部和東部。中石油計劃引進國際上最新的勘探理念和先進的勘探技術,提高塔里木盆地油氣資源的探明程度,實現油氣勘探大突破。
目前,包括法國道達爾在內的幾家國際大石油公司已經對這些區塊表示出興趣。
爲西氣東輸找油氣源
中石油對外合作經濟處黃處長接受《國際先驅導報》記者採訪時透露了中石油對外開放塔里木政策制定的出發點。她指出,近年來,西氣東輸等數條石油天然氣管道相繼建成運營,爲塔里木盆地豐富的油氣資源找到了出口,現在正是進行大規模勘探開發的良好時機。與國際大公司合作,引進先進的勘探理念和勘探技術,可以減少勘探的成本,加快勘探的進度。
黃處長特別向記者強調,中石油與國際公司合作,並不是單純從企業利益出發想“早日出油”,而是採用與國際大公司合作的方式,讓整個塔里木盆地的勘探站在一個較高的起點上,少走彎路,降低勘探成本,從而把塔里木盆地的石油開採推向一個較高的水平。
無害國家石油安全
對於深埋在地下的石油,任何國家都面臨這樣一個選擇:是以損失部分石油權益的辦法請外國石油公司勘探開採,還是等到未來本國有開採能力再行開採。
中國人民大學石油能源安全問題專家查道炯指出,在石油勘探領域放棄對外合作,是一種比較狹隘的角度,這種觀點的“潛臺詞”是中國要先用完國外的石油,再利用國內的石油。
“這種觀點有自身的邏輯,但是我認爲開發國內石油降低對海外的依賴,也是國際的一種新趨勢。”查道炯告訴記者,美國根據布什總統的新能源政策,逐漸開發大陸架、阿拉斯加的石油,平抑價格倒是其次,更多的是降低政治代價。中國的情況也比較類似,利用國外石油,需要付出巨大的經濟代價。國外的油田往往不讓中國進入,對中國有政治上的顧慮,而且往往因爲對象是中國而故意擡高價格,即使中國收購成功也會有“資產縮水”的問題。
查道炯解釋這一次能源對外合作高潮的原因認爲,目前中國已經到了“走出去”的空間極限,俄羅斯方面合作進展緩慢,中東不對中國開放,伊朗方面也存在巨大的政治風險,而非洲也接連發生中國工人被綁架的事件。而“引進來”,主要是關於技術的問題。
“當年日本在東北那麼多年沒有勘探出油來,李四光沒花幾年就找出了一個大慶油田,油氣資源的評估與開採的具體情況還是有一定的差距,關鍵還在技術。”查道炯說。
可考慮“新疆換遠東”
中國開放自己的油田也表明中國的開放態度,又可以切實獲得石油,取代進口油源,是一舉兩得之策。
中國石油大學經濟管理系教授董秀成進一步指出,外國人發現了油礦之後,往往要採取與中國的公司合作的方式,對中國石油安全不會形成威脅。
董秀成介紹,塔里木“對外開放”很可能採用國際石油開採常用的“風險勘探”模式。首先是企業對外招標,中標的企業承擔風險,如果發現了油礦,那麼採取“產品分成”的模式分配,中方代表企業仍享受至少51%的收益;如果沒有發現油礦,那麼對方公司單獨承擔風險。
查道炯認爲,中國對外開放重點區域石油勘探,除了可以鞏固和相關國家公司的合作關係,獲得技術和贏利外,還能鞏固公司間的戰略合作關係,“完全可能用在新疆的合作換取諸如在俄遠東地區的合作”。
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