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採訪中,市發改委主任薛渤建議記者"應該常去曹妃甸看看","我每次去,都會激動不已,這是一個驚天動地的工程"。
之所以說曹妃甸"驚天動地",緣於依託港口功能建設的是一個全新的工業體系,其中體現的循環經濟的思路,以及它必將成爲一個驅動本地區和腹地發展的馬力強大的引擎。
一個全新的工業體系
王鍾敏,曹妃甸實業開發有限公司副總經理,負責碼頭基礎設施建設。在秦皇島工作近40年的他,心裏會時常對兩個港口做一下比較:"曹妃甸的碼頭岸線有30多公里,可以做到40公里,秦皇島的岸線只有10公里,這決定了曹妃甸的發展空間廣闊。"因此,在未來的規劃中,曹妃甸已不僅侷限於首鋼選中的鐵礦石碼頭。
依託深水資源和岸線資源,4個25萬噸級的礦石碼頭之外,曹妃甸還將建有兩個30萬噸級的原油碼頭、1個10萬噸級的深冷天然氣碼頭、16個煤炭下水碼頭。不僅如此,"曹妃甸註定是一個工業化程度比較高的港口。秦皇島港只是單純的能源輸出港,過路財神多;曹妃甸則不同,它前面是碼頭,後面是工廠。對曹妃甸來說,建碼頭是一個前提,最重要的砝碼在工業區的建設",王鍾敏說,"從世界港口的發展來看,港口的排名已不單基於吞吐量,而是看誰通過港口實現了增值。安特衛普的吞吐量雖然沒有鹿特丹大,但實現的增值最大。"曹妃甸的目標是建成中國的安特衛普。
那麼,臨港工業區如何佈局?按照《曹妃甸港和臨港工業區總體規劃方案》,曹妃甸要以礦石和石油碼頭爲依託,充分利用國內、國外兩種資源和兩種市場,實施以鋼鐵工業和石化工業爲主體,相關工業成組佈局的戰略。大碼頭、大鋼鐵、大石化、大電能是曹妃甸工業區近期主要建設項目。就鋼鐵項目而言,由首鋼、唐鋼等合作,一個裝備國內最先進技術、年產1500萬噸的精品鋼基地將在這裏落子,投產後對國內精品板材市場具有壟斷作用;去年底,中石化與我省就合作建設35萬噸級原油碼頭和曹妃甸煉油化工項目達成協議,謀劃建設1200萬噸至1500萬噸煉油廠和100萬噸乙烯工程,許多地市夢寐以求的石化工業將在這裏起步;煤炭下水碼頭的建設,使曹妃甸成爲第三條北煤南運通道,煤化工也找到了適宜的生存點;香港華潤在此建設的460萬千瓦火力發電廠將成爲華北電網的重要支撐。
曹妃甸創下了若干個全國之"最"。曹妃甸目前是全國單位工程最大的港口和最大的多種泊位並存的港口;35萬噸級的原油碼頭堪稱全國最大;曹妃甸電廠是全國單機容量最大的電廠;鋼鐵項目的裝備水平領先於寶鋼,一座世界最大的5500立方米高爐將在這裏豎起。
"這些工業項目均裝備最先進的技術,是具備後發優勢的現代企業,而且,上述產業結合起來還會迸發出新的優勢,那就是機械製造業,我們打造的是一個全新的、最先進的產業集羣,獲得的是一種乘數效應"。薛渤說。今年底,曹妃甸兩個鐵礦石碼頭投入運營。預計到2008年,一個全新的工業體系將在這裏初現雛形。
一個馬力強大的引擎
開發曹妃甸不僅僅是港口建設這麼簡單,它是一個馬力強大的引擎。曹妃甸建設不僅事關唐山、河北的發展大局,而且對華北地區乃至全國的經濟戰略佈局調整會產生巨大影響。
首先,它可以有效緩解能源、原材料危機,並對華北地區產業結構的優化提供有力支撐。隨着我國重化工業的快速發展,對原油、煤炭、鐵礦石的需求快速增長,據統計,僅華北地區的鋼產量便佔到全國總產量的四分之一,而且,這些鋼鐵企業吃進口礦已成定局。從長遠看,原油、電力的緊張仍是制約該地區產業發展的主要矛盾。曹妃甸礦石碼頭、原油碼頭以及460萬千瓦電廠的建設,使曹妃甸在具備港口的吞吐功能之外,又有了一個新的角色:能源、原材料基地。曹妃甸大宗吞進國外礦石和外貿原油、供應腹地的同時,作爲第三條北煤南運通道,對南方地區來講,也是一個能源支撐。此外,作爲華北地區支柱產業的鋼鐵、石化,因曹妃甸破解資源瓶頸後,迎來的是一個結構調優、穩定持續發展的時期。
其次,曹妃甸是京津冀區域合作的一個最佳契合點。作爲一名區域經濟研究者,唐山師範學院區域研究所教授孫秋生看好曹妃甸對京津冀區域合作的推動作用。
"在環渤海區域,遼東半島、山東半島可以看作是兩個翅膀,京津冀是軀幹,現在的情形是,兩個翅膀往高處使勁撲扇,軀幹卻顯得有些沉重,整個區域發展得並不協調","京津冀地區一體化步伐滯後是主因",孫秋生說。他認爲,京津冀地區的貌合神離緣於該地區產業結構的同質化。曹妃甸的建設,爲京津向外轉移擴散傳統產業搭建了平臺,使三方的產業結構從同質化演變成互補型,並由此衍生出一個堅固的利益共同體。"可以想見,京津冀地區的合作將因曹妃甸的建設邁出實質性的步伐,進而對振興渤海圈產生積極作用"。曹妃甸工程是我市、河北"十五"乃至"十一五"期間投資規模最大、支撐帶動作用最強的重大項目集羣。我市生產力向沿海的轉移、新世紀河北經濟發展增長極的打造均有賴於此。
一個循環經濟的思路
曹妃甸工業區會對環境產生什麼樣的影響?薛渤王旬解釋說:"曹妃甸工業區是基於人本觀念、循環經濟要求、藍色經濟框架、污染零排放思想建設的。"
今年2月,曹妃甸15平方公里圍海造地環評經國家海洋局通過。由數名工程院院士參與的《曹妃甸工業區循環經濟發展規劃》正在編制中。這類規劃的編制在國內尚屬首次。
曹妃甸工業區嚴密的產業鏈條是發展循環經濟的基礎。以鋼鐵爲核心的工業區體現了最大限度利用國外資源、最大限度保護國內資源的原則。作爲鋼鐵的配套鏈條,焦化廠產生的大量焦爐煤氣,將根據不同的熱值被分別利用:煤焦油爲發展煤化工提供了可能;其間產生的濃縮廢水將被燃掉,鋼渣、鐵渣是生產水泥和水泥製品的很好原料。曹妃甸460萬千瓦電廠利用海水發電,節約了寶貴的淡水資源,循環熱水又可供海水養殖,解決了養殖魚類安全過冬的問題。另外,還考慮在灤河渠首建海上水庫,利用飽和鹽水發展鹽化工……
省市領導曾多次強調,曹妃甸工業區擺放的項目必須代表國內最先進水平,符合藍色產業結構,這將有效保障污染低排放的實現。
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