|
據臺灣媒體報道，臺當局遲遲未開放澎湖與大陸小三通，澎湖縣政府等不及，昨天縣務會議通過“澎湖縣與大陸地區通航自治條例”，明定澎湖與大陸進行海上定點直航，凡在澎湖縣設籍六個月以上居民可申請從澎湖進出大陸，預計下月送縣“議會”審議通過後實施。
據報道，澎湖縣長王乾發說，離島建設條例第十八條明定“在臺灣本島與大陸地區全面通航之前，得先行試辦金門、馬祖、澎湖地區與大陸地區的通航”。當局至今未依“法”開放澎湖小三通，影響澎湖經濟與觀光發展。澎湖縣爭取小三通多年，都未獲響應，今年五月在澎湖縣“議會”要求下，縣府擬定小三通自治條例，藉此向當局發聲，爭取澎湖縣的“合法”權益。
王乾發指出，自治條例雖未牴觸離島建設條例，但其中諸多細節涉及“中央”權限，例如直航申請覈准主管機關是“陸委會”及“交通部”等“中央機關”，使得自治條例初期執行恐有困難，但澎湖縣仍會全力推動。
依據澎湖縣務會議通過的“澎湖縣與大陸地區通航自治條例”，主管機關爲澎湖縣政府，臺灣及大陸、外籍船舶經航政主管機關申請許可，得航行於澎湖縣指定港口；設籍澎湖縣六個月以上居民，向“警政署”澎湖服務站申請許可，也可從澎湖出入大陸地區；澎湖縣九職等以下公務人員與警察，經縣府同意可從澎湖進入大陸地區；大陸人民因探親、交流等原因，也可直航澎湖，大陸旅行團以每團40人爲限。
自治條例並規範，大陸地區物品有條件輸入澎湖縣，未經許可，不得轉運到臺灣地區，臺灣地區貨品也不得任意經由澎湖轉運大陸。
澎湖縣旅遊局局長洪棟霖說，澎湖開放小三通，有許多細節需要“中央”支持；但目前“中央”尚未開放澎湖小三通，自治條例施行後，執行上勢將遭遇許多困難。
另據報道，“陸委會副主委”劉德勳昨晚表示，“中央政府”目前政策是“項目試辦”澎湖與大陸的小三通，暫無調整規劃。但地方自治不能違反“中央政府”政策，未來如果縣“議會”審議通過的條文內容確定與“中央”政策相違，應由主管地方自治事務的“內政部”依“法”處理。
|
