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今天起,藥品、醫療器械、豐胸、減肥、增高五類產品的電視購物節目將從熒屏消失,爲防止改頭換面,廣電總局還啓動了全國的監測網絡系統。
國家廣播電影電視總局、國家工商總局繼7月23日發佈《通知》之後,昨天在京就這一問題專門召開新聞發佈會,通報從今天起全國將禁止播出此類廣告節目,並公佈兩個電話,方便觀衆進行舉報。
違規達到三次停播所有廣告
據悉,在落實這一禁令的過程中,如有單位不服從規定,對節目內容審查不嚴,擅自播出此類節目的,除依法處罰外,還將追究其主要負責人和直接責任人的責任。
爲了防止這些廣告改頭換面變身其他廣告在電視和廣播上出現,廣電總局還啓動了全國的監測網絡系統,對這五類廣告進行監看和監聽,一旦發現有違反《通知》的情況出現,將立即會同工商執法部門予以取締。
據廣電總局社會管理司副司長任謙說,總局將通過各省、市、縣、區電視管理部門和遍佈全國的監測網絡對各級電視臺、廣播進行監聽和監看。
任謙表示,一旦發現違規發佈的問題,將向有關單位發出“整改通知單”。
任謙說:“如果在60天內連續三次收到‘整改通知單’的,這個電視頻道或廣播電臺將會被暫停廣告發布,同時還要追究相應責任人的責任。”
監測的內容除對今天禁播的情況進行統計之外,也重點監測一些違法廣告經改頭換面再次出現,對於這些“僞裝”產品將加大打擊力度。
面向全國公佈兩個舉報電話
除了明令禁止播出的電視購物節目外,以醫生、藥師、專家等專業人士作爲特約嘉賓進行健康講座的,在節目中宣傳治癒率、有效率的,均將受到執法部門的集中整治。
對此,工商總局再次表示,電視觀衆和消費者可以通過12315進行舉報和投訴,廣電總局也同時公佈了(010)86091111舉報電話。
對於出現的問題,總局官員表示:“發現問題我們會及時處理,該通報批評的通報批評,該處罰的處罰,決不手軟!”
相關說法:提醒名人自律醞釀製定法規
針對名人、明星等社會公衆人物接拍減肥、豐胸等五類電視購物廣告的行爲,兩局的負責人表示,名人、明星等公衆人物首先應該自律,不能爲了商業利益什麼都接。
“其實,《廣告法》已經規定得很明確,禁止利用社會公衆人物做宣傳,從這一意義上說名人明星亂接廣告也要當心觸犯法律,尤其是給那些僞劣產品和沒有資質的單位代言。”一位負責人解釋說。
另外,兩局的相關負責人還透露,國家正在醞釀製定一些限制名人、明星接拍廣告的法規。
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廣告商尋出路一些產品開始“變種” “隱身變形”躲避打擊
對於一些違法的藥品、醫療器械、豐胸、減肥、增高五類電視購物節目,在兩局的《通知》之後,這些產品也開始改頭換面、重新出現,並“隱身變形”,藏匿起來躲避打擊。
工商總局已經注意到了一些產品開始“變種”,工商總局官員在昨天的發佈會上說:“不管變成什麼樣子,也要讓他們顯出原形。”
“變種”方式一:減肥變甩脂換湯不換藥
對於在電視購物節目中經常出現的減肥產品,現在已經由減肥品變身“保健品”。其中在市場上很火的甩脂機,因爲之前宣稱減肥功能被列入打擊對象之中,現在其避開了“減肥”的功效,主打甩脂機也有保健功能,使甩脂機重新回到熒屏。
在不能進入電視購物節目之後,一些經銷商也開始把原來的包裝銷燬換上新包裝,起一個新名字,搖身一變就變成了另一個產品,繼續通過電視進行銷售。
“變種”方式二:直銷改郵寄銷售改“地下”
一個通過電視購物銷售的某減肥產品由位於上海的中國香港億誠國際控股有限公司負責代理。現在,該公司相關負責人對外表示:“歡迎政府部門對電視購物行業的整肅,以清除此行業中的害羣之馬。”
該負責人稱該公司早就不再經營某減肥產品,目前該公司代理的產品線中也沒有任何產品涉及到此次電視廣告停播之列。但記者隨後以消費者身份從該公司諮詢服務熱線瞭解到,該公司某減肥產品還在某電視臺有相關購物節目播出。其服務熱線還向記者推薦此產品,稱可以免費郵寄。
在記者表明身份後,該諮詢服務人員馬上以“現在業務正忙,要去接其他電話”爲由掛斷電話。
“變種”方式三:電視轉網絡重新開戰場
《通知》出臺違規廣告也不甘心被叫停。一方面,各廠商在尋求其他渠道繼續經銷自己的產品;另一方面,不少經營減肥、豐胸類產品的商家表示,並不擔心廣告會永遠禁播,並做好暫時主攻網絡銷售的準備。
安必信、麗斑婷等電視購物產品的廠商和經銷商明確表示,他們無一例外地相信不可能長時間停播。一些表示會停止播出此類廣告的企業,則表示會把銷售戰場轉到網上。重新開闢戰場,對於這些產品來說也是目前的重要手段之一。
提醒:普通觀衆如何區分購物節目和普通廣告
普通電視觀衆如何區分購物節目和普通廣告?中國廣告協會祕書長助理李方午認爲,就現狀而言,要區別到底是購物節目還是普通廣告,一般有兩個因素可以用來考量,一個是在媒體上播出的時間,一個是一次播出的時間長度。
“購物節目一般不會在黃金檔播出,通常都是在早上或午夜之後播出。”李方午說。
方式一:看播出時間
購物節目
23:00—06:00
15:00—18:00
普通廣告
18:30—23:00
方式二:看廣告長度
購物節目
5分鐘—30分鐘
普通廣告
5秒—30秒
各方反應
電視臺:損失慘重
據業內人士介紹,播放電視購物廣告節目的電視臺以各地二三線電視臺爲主,特別是在一些縣市級電視臺的節目中,電視購物廣告的頻次和比重均相當高,而其中有很大一部分電視購物廣告在此次禁止播出之列。
廣西電視臺廣告中心主任助理袁先生昨日向記者表示,該臺的電視購物節目在其廣告業務中佔較大比重。該臺將根據廣電總局相關要求執行。他也表示,正對電視購物節目進行觀望,淡出熒屏其實讓他們這個對於廣告依賴很高的電視臺存在很大的風險,可以說是損失慘重。
上海文化廣播影視管理局廣播影視處負責人告訴記者,上海目前已經按照國家廣播電影電視總局的要求,轉發《通知》到各相關機構,目前已經着手開始對有關藥品、醫療器械、豐胸、減肥、增高五類產品的電視購物節目進行清理。
該負責人表示,上海這類電視購物節目並不多,在禁止播放後,他們將在此方面加強監督管理,使其儘可能規範化。
經銷商:感覺無奈
橡果國際新聞發言人蔣飛宇表示,國家這道禁令的出臺將成爲電視直銷行業的分水嶺,電視直銷企業的轉型也是無奈的選擇。橡果國際只做過一款減肥相關產品——“姍拉娜纖體收腹精華組合”,而這款產品在工商總局和廣電總局下發《通知》20天前就已經停播電視購物節目了,目前只能無奈地選擇做形象廣告。
消費者:支持度高
記者從相關論壇上發現了對於電視購物廣告的禁播令,某網站的論壇瀏覽達到了43000人次,對此規定的支持度相當高。
其中98%的觀點都是支持兩局的規定,同時有40%消費者認爲應該加強監管力度,廣告和播出是經過審覈的,這些廣告是怎麼“跑”出來的呢?執法部門應該在這些廣告沒出來之前就管好,不能等到播出來有了問題纔去管。
最新消息:禁播廣告今晨仍在放
“服用了樂樂膠囊,今天吃今天見效!”“想有苗條的身材嗎?馬上訂購!”今天凌晨,記者從廣西衛視、重慶衛視、河北衛視等多個電視臺看到,雖然今天是《通知》要求執行禁播令的第一天,但是這些電視臺仍然在瘋狂地播出。
今日零時到3時,記者在數家電視臺看到,凌晨的這個時段數家省級電視臺的電視購物廣告仍在播放,其中,介紹藥品、減肥等產品的廣告一應俱全。包括減肥藥品和器材,還有一些是新的產品,這些產品仍然以真人宣傳功效爲主。
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