|
全國政協常委、國務院參事任玉嶺研究員三日在此間中國現代化研究論壇上提出，針對社會時弊，中國有必要啓動加速發展的均衡戰略、收入分配的公平戰略、久安長治的疏導戰略、執法行政的反腐戰略和資源環境的補償戰略，以推進社會和諧。
任玉嶺稱，中國城鄉差距已從上世紀八十年代的一點八比一、九十年代的二點五比一上升到二○○三年的三點二三比一，世界勞工組織對三十六個城鄉收入差距較大國家的調查顯示，中國是差距比超過二比一的僅有的三個國家之一，而按實際購買力比較，中國城鄉差距實際爲五到六比一。另外，中國基尼係數也持續上升，一九八一年爲零點二八八，二○○三年達到零點四六，現在實際上已接近零點五。因此，政府必須採取有力措施，防止兩極分化，促進均衡發展。
中國當今社會最不和諧的表現之一即收入分配嚴重不公，這主要是由於國家分配政策和壟斷行業的高收入所造成。實施收入分配的公平戰略，需從中國國情和大多數人利益出發，採取改革財稅體制、規範收入分配、限制壟斷行業、控制各級各類官員帶職消費和灰色收入、嚴格最低工資標準、搞好轉移支付、擴大社會保障等措施。
有關資料顯示，一九九三年至二○○三年十年間，中國羣體性事件年均增長十七個百分點，十五人以上的羣體事件去年已增長到八點七萬起。任玉嶺通過大量調研後認爲，中國百分之九十九以上的羣體事件是由百姓利益受侵害引起，因此，在處理羣體事件中應以疏導爲主，化解矛盾，保證社會長治久安。
中國關於反腐敗的文件很多、規定很嚴，但腐敗爲何屢屢不斷、有增無減？很重要的原因是腐敗者有權，因爲有權，腐敗者可以肆無忌憚，而羣衆即使發現也敢怒不敢言。執法行政的反腐戰略，就是要改革權力的獨斷專行，遏制和預防腐敗的發生。
資源環境的補償戰略即要求高消耗資源型、高消耗能源型和高污染環境型的企業和地區，付出一定成本和代價，對其資源消耗和環境污染作出迴應與補償，如調水、用水地區對水源地進行補償，江河下游對上、中游進行補償，企業對排污造成的社會損害進行補償等。
任玉嶺表示，中國在推進社會和諧過程中，只要切實推行這五大戰略，構建和諧社會的目標就大有希望。
|
