爆炸物品殺傷力之大，以至於在大爆炸現場留下了一個巨型的深坑，發現的屍體和屍塊可以確認有三十多。
山西省忻州市公安局局長郭齊鳴稱，犯罪是社會諸多矛盾的綜合反應，是社會各個環節失調的結果，任何一種犯罪都不是單一的原因，所以才提出對犯罪問題要綜合治理，大家齊抓共管，各負其職，各個環節都要負責才能預防犯罪。
央視《經濟半小時》8月8日播出節目《半小時觀察：致命的漏洞》，以下爲節目內容。
今天下午，公安部召開了全國防爆電視電話會議，從現在開始，要在全國範圍集中整治爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具。
這項工作其實已經到了迫在眉睫的程度，尤其是烈性炸藥，是我國嚴格管制的物資。
我們瞭解到，在民用爆炸物品管理上，僅國家一級的管理部門就有公安部、國防科工委、國家安全生產管理總局、交通部、國家發改委、國家質檢總局等多家部門，這些部門的工作範圍覆蓋了炸藥的生產、運輸、銷售、使用等環節，照理說犯罪分子應當沒有空子可鑽，但我們在忻州看到，這些嚴密的監管措施只不過提高了犯罪分子製作炸藥的成本，卻沒有從根本上阻斷他們獲得爆炸物的途徑。
一方面是“嚴密的管理機制”，一方面是“爆炸事故頻發”，問題究竟出在了哪裏？我們從忻州的爆炸事故中還看到了兩個關鍵問題：首先是監管鏈條的每一個環節本身把守不嚴，幾分錢的利潤就可以讓一個正規廠家把爆炸物賣給一個可疑的買家，更重要的是，監管環節雖多，但這些環節是鐵路警察各管一段，在環節和環節之間，有空隙可鑽，山西的警察到了生產爆炸物的河南，調查就進行不下去了。
要想改變“嚴密的管理機制”和“爆炸事故頻發”同時並存的尷尬，就要提高管理部門的工作效率，統一協調生產、使用、銷售、運輸、銷燬等環節的安全管理工作，儘量減少犯罪分子鑽空子的可能性。
以下爲節目實錄：
居民區中藏炸藥，睡夢中命喪黃泉
最近幾個月，僅山西忻州一地，就連續發生三起重大爆炸案，嚴格管制的爆炸物資是怎麼流散到市場上的呢？看看記者最近在忻州進行的調查。
2006年7月7日的早晨，山西省忻州市寧武縣49名村民倒在了地上，他們死於一場突然發生的大爆炸，一個三口之家的男主人，也死於這場爆炸。
“7.7”寧武爆炸事件遇難者家屬：“我跟你說我這輩子和我閨女就沒幸福了。”
羣衆：“爆炸厲害了，我也不知道大爆炸了，了不得了。”
妻子的衣服上還沾着丈夫的鮮血，這場爆炸的原因是村裏的王二文私藏了爆炸物品，結果自燃起火，然後引發大爆炸。
2006年6月8日，忻州市繁峙發生了一起大爆炸，一個12人團伙在私自制造爆炸物品的時候，引發大爆炸，10人被當場炸死，死者中最年輕的是個女孩子。
繁峙幹警：“就是在這個房間睡的。”
記者：“爲什麼這個？”
繁峙幹警：“第一現場勘測。”
記者：“第一現場勘測？”
繁峙幹警：“女孩子，爆炸波把她撞出那個牆外邊。” 2006年4月10日，忻州市軒崗鎮發生了一起大爆炸，爆炸中心在軒崗煤礦 醫院車庫住宿樓，爆炸原因是庫裏藏有炸藥，這次爆炸導致34人死亡，方圓2公里內的樓房全部變成危房，今年以來，山西省忻州市先後發生了三起大爆炸，爆炸地點不超過100公里，93人被炸死。
山西省忻州市公安局局長郭齊鳴：“現在目前發現的屍體和屍塊可以確認有三十多，就在這個位置，就在這一塊兒。”
站在現場的忻州市公安局郭局長意識到，他一直以來的擔心正在變成了嚴峻的現實，爆炸物品已經從煤礦產區偷偷轉移到居民區。
郭齊鳴：“它絕非偶然，冰凍三尺非一日之寒，說起來非常的痛心，非常沉痛，我們看那種慘烈的場面，非常的痛心。”
公安局長郭齊鳴兩年前從外地調來忻州，當時忻州很少發生居民區裏的爆炸案件，但郭局長一上任就連發三十次命令，整治爆炸物品。
郭齊鳴：“這個地方多年來私採濫挖比較嚴重，各種礦、煤礦和非煤礦山比較多，涉及到這個爆炸物品這方面的問題是一個極大的隱患。”
這個隱患就是，忻州是個產煤大市，挖煤就要用到各種爆炸物品，而小黑煤窯很難從正規渠道得到這些物品，就會到黑市上去購買，過去這種危險品一般都藏在山裏頭，遠離人羣，但現在山西打擊黑煤窯的力度越來越大，爆炸物品也就在不斷地轉移，增加了整個社會的風險，站在現場的郭局長几年前就預見到了這個新趨勢，但他卻沒有料到爆炸物品殺傷力會有如此之大，“410”軒崗大爆炸現場留下了一個巨型的深坑，這說明爆炸的決不是過去那種小打小鬧的土炸藥了。
剛纔的悲劇慘不忍睹，很多遇難者在毫不知情的情況下，命喪黃泉，在這三起爆炸案中，我們看到了幾個共同點，爆炸都發生在居民區，都是爲挖煤準備的，炸藥威力巨大，特別是剛纔看見的那個大坑，讓我們產生了這樣的疑問，究竟是誰炮製了這些殺人炸藥呢？ 私制炸藥的原料來自正規廠家？
爆炸威力之大讓忻州警方意識到，這種非正規炸藥並不是那麼好對付的，公安部也派來爆破專家增援忻州警方，經過對現場殘留物的提取發現，這種私制炸藥當中有一種新物質。
郭齊鳴：“它最危險性大的一個成份叫氯酸鉀。”
氯酸鉀這個名字對很多警察來說也是很陌生，它是一種強氧化劑，不法份子添加這種物質，爲了增加私制炸藥的威力，可氯酸鉀與別的物質混合後，會放出熱量，使得炸藥中的易燃物質開始起火，能量聚集到一定程度就會發生大爆炸，在忻州市三起大爆炸的現場，都找到了這種叫氯酸鉀的殘留物質，這個情況引起了忻州市公安局爆炸專家史國軍的警覺。
山西省忻州市公安局治安支隊支隊長史國軍：“氯酸鉀的工藝也比較複雜，設備工藝都比較複雜，不是老百姓能做的。”
史國軍懷疑這次出現的私制炸藥的原料很可能來自正規廠家。
郭齊鳴：“氯酸鉀，它反映出來的問題，它肯定不是孤立的，含氯酸鉀炸藥在社會面上還有。”
除了氯酸鉀之外，忻州警方在爆炸現場還發現了雷管爆炸後的遺留物，更重要的是，現場還發現另一種製造炸藥的重要原料，硝酸銨，硝酸銨過去是一種常用的肥料，在幾年前已被國家列爲爆炸物品管理。
記者：“硝酸銨這種物質誰能夠生產這個？”
史國軍：“這個設備投資比較大，至少幾千萬，就是一般的老百姓，他投資不起，普通的人投資不起，都是一些過去生產化肥，這些廠子在生產，過去呢，它生產出去的硝酸銨可以作爲化肥銷售，也可以供給生產炸藥的這些廠，在國務院2002年的通知之後，它這個唯一的銷售渠道就是生產炸藥廠，就是這樣。”
忻州連續三起爆炸之後，公安部門開始了地毯式的收繳私制爆炸品的行動，在短短几天內，就找到了私制炸藥的工具，整箱的雷管、僅硝酸銨就收繳了30多噸，由於收繳的這些爆炸品性能很不穩定，公安幹警爲保安全，總是很快銷燬處理，這些危險並被國家明確列入爆炸物資的東西究竟是怎麼落到私制爆炸物品團伙手裏的？忻州警方再次把目光對準了國家正規廠家。
記者：“就是說目前這幾起重大的這個爆炸案件，它的原材料都來自於正規的生產廠家？”
史國軍：“肯定是，雷管也是正規生產商，這個老百姓做不了，然後其中的硝酸銨、氯酸鉀都是應該是來自於正規廠家。”
連續三次大爆炸，97人喪命，爆炸物品原材料真可能是來自國家正規廠家嗎？忻州幹警成立了多個爆炸物品來源追查小組，發誓要找到私制炸藥的源頭。 私藏炸藥產銷的“幾傳手”
沒想到警方調查私造炸藥，矛頭卻指向了國家正規廠家，按理說，國家對爆炸品的生產和銷售都有嚴格的規定，像氯酸鉀、硝酸氨這些炸藥原料，怎麼會從國家正規廠家流入到私人手中呢？
“7.7”寧武大爆炸，死49人，警方宣佈肇事者是私開小黑煤礦的王二文，王二文的家裏藏有不到200公斤的爆炸物品，爆炸發生後，王二文和他的妻子以及王二文的大哥也都被炸死，王二文的爆炸物品是從哪裏買來的，已經死無對證。
“6.8”繁峙大爆炸，炸死10人，製備炸藥的人全部在爆炸中喪生，追查爆炸物品原料來源的線索又中斷了。
但並不是所有線索都會在爆炸中銷燬，“410”軒崗大爆炸，死34人，肇事者當時並不在現場，忻州市警方很快把目標縮小到一個叫王晉生的人，王晉生在軒崗煤礦醫院曾當任保衛科副科長的職務，但羣衆反映王晉生經常不來醫院上班，而且在外地還經營一家煤礦，因爲做過醫院的保安，王晉生還有醫院車庫宿舍樓的鑰匙，爆炸發生後，王晉生不見了，郭局長立即做出判斷，王晉生有重大私藏炸藥的嫌疑。
郭齊鳴：“礦長不是他，有這麼幾個關係基本上出來了，動員他回來投案自首。”
“410”軒崗爆炸案中，死者很多是王晉生的熟人，郭局長的策略是利用王晉生內疚的心理勸服他投案自首，王晉生所有的家屬也都接到了警方的通知，一旦接到王晉生的電話，就立刻勸他投案，爆炸案發生的第三天，郭局長等到了王晉生在山西朔州的消息，王晉生在山西朔州決定投案自首。
郭齊鳴：“我們到朔州把他帶到城區公安分局，但是分局的同志們都不知道，也沒有驚動。”
審訊中，王晉生告訴郭局長是一個叫齊二的人賣給他炸藥的。
郭齊鳴：“齊二，這個人是賣給他炸藥的，我已經安排張明懷馬上趕到忻州去弄這個人，出發了沒有，好，要快。”
然而這個叫齊二的人一聽到大爆炸的消息就已經離開了忻州，如今公安部已經發布了全國通緝令，齊二原名齊聞康，是本地人，王晉生是在一個偶然的機會遇到齊二的。
“410”軒崗爆炸事件犯罪嫌疑人王晉生：“也是在飯桌上，吃飯喝酒的機會，他說弄起這個事情來，他說他能弄些炸藥。”
記者：“在買賣的過程中齊二告訴過你這種炸藥很危險嗎？”
王晉生：“沒有。”
郭齊鳴：“軒崗煤電醫院‘410’爆炸案於近日勝利告破，下面請‘410’專案組總指揮。”
山西省公安廳副廳長楊曉橋：“王晉生的主業是非法開採煤礦、非法生產、使用炸藥，他也不是運輸買賣的人，所以我們初步說他是三傳手。”
“三傳手，那他的炸藥是哪出來的？”
楊曉橋：“你是不是想問二傳手呢？”
“最終炸藥是從誰賣給他的？”
楊曉橋：“現在正在追查，已經追到了我省南部的某個縣，因爲保密的原因不能講。” 忻州公安得到了一條重要線索，齊文康的私制炸藥可能有一部分是來自山西南部，辦案幹警立即趕到山西南部進行調查，忻州警方一直懷疑山西某 化工廠涉嫌將爆炸物資賣給了齊二等人制作炸藥，但這條線索最終還是沒能繼續下去，齊二究竟是誰，他爲什麼能弄到如此多的炸藥物資，他還有沒有上線。
看來，私自倒賣炸藥的齊二，也就是齊文康，是這起爆炸案的關鍵人物，從警方目前的調查裏，可以大致勾畫出一條私造炸藥的產銷線路：炸藥原料從國家正規廠家流入私造炸藥的生產者手中，再由齊文康這樣的二道販子、三道販子賣給王晉生這樣開煤窯的礦主，那麼，作爲源頭的正規廠家究竟是誰呢？警方發現了新的線索。 買賣爆炸物資一切“從假”
在王晉生開的杏樹卜煤礦後面的巖洞裏，幹警們找到了藏起來的爆炸物資，除了11包炸藥之外，有國家正規廠家生產的2559枚雷管，所有被查獲的雷管尾部都有一個出廠時的編號。
史國軍：“漏洞特別大，軒崗這個案子涉及河南四個廠家。”
根據這個編號，忻州幹警很快查明，其中有河南省洛陽市蘭光化工責任有限公司生產的雷管1200枚，河南省湯陰縣化工廠生產的雷管500枚，河南省前進化工有限責任公司生產的雷管10枚，山東省聖世達化工有限責任公司生產的雷管320枚。
王晉生還交待了他藏了一個賬本，根據帳本記錄，他一共從齊二那裏非法購買了雷管33443發，含氯酸鉀成分的炸藥431箱27包，如此大量的爆炸物品真的會是從正規廠家購買出來的嗎？忻州警方調查組先後二十多次前往這些廠家對涉案雷管進行調查，他們發現了一個異常情況。
幹警：“他們都是用非法，就是假合同、假營業證、假購買證去訂的這個貨，假工商營業執照、假民爆許可證件、假購買證、假合同、假身份證去廠家簽定合同。”
經過嚴格覈對，所有這些涉案雷管竟然都是靠假證件從廠家買出。
有從山東聖世達化工有限責任公司買出雷管的假合同；從河南洛陽市蘭光華工廠買出雷管的假《爆炸物品購買證》；從河南省湯陰縣化工廠買出雷管的假營業執照。
更讓幹警們憂心忡忡的是，這些靠假證件買走的爆炸物資遠遠不止目前知道的涉案這些雷管。還有河南洛陽蘭光化工有限責任公司當時賣出的是10萬枚雷管；河南省湯陰縣化工廠前後賣出的是190萬枚雷管的生意；山東聖世達化工有限責任公司當時賣出的30萬枚雷管。
這些雷管通過什麼渠道被分銷，有沒有進入山西地域，忻州的幹警們發現他們已經很難再進行深入地調查，因爲爆炸物資的生產和銷售的管理權並不在公安部門。
幹警：“不屬於我們管理的，我們也沒有權力管理這個事情，我們這個外地警察都沒有，不能直接管理，因爲對生產廠監管的職責不屬於公安機關，屬於國防科工委，就是我們無權進去檢查它，你去的話它可以拒絕你。”
忻州警方調查涉案雷管交易的時候發現，雷管交易價格都高於全國統一執行的政府指導價格，以河南陰化廠爲例，涉案雷管六次交易中的價格都是一再上漲，政府指導價格爲0.619元1發，而湯陰廠賣出價格爲0.64元和0.65元，粗略估算僅這一項生意就多贏利6.65萬元，所有涉案雷管交易都用的是現金交易。
一些正規的廠家，居然爲了一根雷管多掙幾分錢，睜隻眼閉隻眼，假證件都能矇混過關，既然買雷管這麼容易，要買炸藥原料想必應該也不難吧，所不同的只是，倒賣炸藥的收益比雷管要高的多。
忻州幹警總共發了將近30萬份傳單宣傳單，宣傳爆炸物品的危險，在“7.7”寧武大爆炸案件發生之前，東寨村的村長還專門給窩藏炸藥的王二文講了。
郭齊鳴：“暴利驅動心理，他認爲這個東西是寶貝，放在他家裏面的它能給他帶來財富。”
開採一噸煤大約需要9公斤炸藥，王二文在家裏私藏了200公斤炸藥，結果陪上了49條人命，那麼黑市上的炸藥到底要賣多少錢呢？忻州三起爆炸案中唯一倖存的主要肇事者王晉生告訴我們私制炸藥的價格。
王晉生：“價格不一樣，有的貴，齊二的炸藥貴。”
記者：“你當時爲什麼需要從他的手上買炸藥呢？”
王晉生：“正規渠道買不下來。”
記者：“正規渠道不讓你買的原因是什麼呢？”
王晉生：“好多手續沒有下來。”
正規市場上的炸藥大約是4000多元錢一噸，而黑市上的炸藥大約是15000元一噸，正規市場上的雷管是1元一枚，而黑市上的雷管可以炒到4元錢一枚，王二文是爲了開黑煤窯、王晉生也是爲了開黑煤窯，開採一噸煤大約需要用炸藥9公斤，爆炸物資黑市有利可圖，私自制造炸藥的團伙纔會鋌而走險，“6.8”繁寺大爆炸當中，被炸死的十個人很多是私制炸藥的師傅，他們一個晚上就能製作四噸炸藥，第二天就能脫手，收入就可以達到6萬元。就在被炸死的前兩天，他們就製作了10噸炸藥。 郭齊鳴：“私採濫挖是它的一個根源，非法的爆炸物品是它派生出來的一個問題，犯罪是社會諸多矛盾的綜合反應，是社會各個環節失調的結果，任何一種犯罪都是這樣的，它不是單一的原因，所以才提出對犯罪問題要綜合治理，大家齊抓共管，各負其職，各個環節都要負責才能預防犯罪。”
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