8月5日，兩名工人在封閉大輝窯溝煤礦井口，以防止氧氣進入礦井導致內部燃燒面積擴大和有害氣體溢出。
從去年7月至今的一年多時間裏，山西省寧武縣連續發生三起令人震驚的重大安全事故，共造成101人死亡。小小一個寧武縣，爲何一而再、再而三地發生震驚全國的重大安全事故？許多人對這個縣領導的執政能力提出質疑。 塌陷慘劇引出“黑口子”管理漏洞
2006年8月4日，寧武縣西馬坊鄉大輝窯溝煤礦因周邊採空區突然大面積塌陷，引發一起安全事故，造成煤礦施工人員18人死亡。這是近年來我國煤礦因爲地質塌陷造成傷亡人數最多的一次安全事故。
大輝窯溝煤礦原屬大輝窯溝村委會所有，2005年該礦獲准進行採改提能。今年2月啓動改擴建工程。
近來寧武境內降下一場暴雨，致使大輝窯溝煤礦周圍地表塌陷更加嚴重，黃土更加疏鬆。據村民反映，去年有人大肆私挖濫採“露頭煤”，致使煤礦後方的山體地表出現裂縫，但沒有引起礦方的重視。直到悲劇發生前，縣國土資源部門或煤炭工業部門都沒有發出塌陷預警或提示。
記者看到，塌陷區像一個巨大的隕石坑，南北長49米，東西長32米，陷落深度平均20多米。事發後3天，塌陷區仍向外冒着白煙。周圍200米內私挖濫採的“黑口子”遍佈，千瘡百孔。離塌陷區僅三四米處就有過去人們挖過的“黑口子”。大輝窯溝村村民閆英梨說，一年前有很多本地人、陝西人在這裏內外串通開“黑口子”，偷挖“露頭煤”；去年3月，一私挖者租她的房子私藏炸藥發生爆炸，毀了她的房屋後逃跑了，她至今四處寄宿。
塌陷的直接誘因還未最後查明，國家安全生產監督管理總局政策法規司專家黃毅等人認爲，可能是井下有人濫採，推倒煤礦的“保安煤柱”引發塌陷。隨着這起事故的調查深入，“人禍”的色彩愈來愈濃。 從私藏炸藥到官商勾結凸現執政薄弱環節
大輝窯溝煤礦塌陷事故已經是一年多來寧武縣發生的第三起重大安全事故。今年7月7日晨發生在東寨鎮東寨村的因火災引爆私藏炸藥案，造成47人死亡。由於犯罪嫌疑人王二文也在爆炸中死亡，死傷人員的補償金和醫療費1000多萬元全都由寧武縣政府“買單”。事故發生後，省公安廳刑偵總隊幹警一天內就在東寨村搜到了炸藥324公斤、雷管877枚、硝銨620公斤、導火索880米、黑色火藥20公斤。
“7·7”爆炸地點東寨村距離“8·4”大輝窯溝煤礦僅50公里，兩起事故發生相距不到一個月。
一年前的2005年7月2日14時30分，寧武縣陽方口鎮賈家堡煤礦原接替井發生瓦斯爆炸事故，初期統計死亡人數爲19人，後發現還有17名遇難礦工被礦方惡意隱瞞並轉移至內蒙古烏蘭察布市。此次事故共造成36人死亡，11人受傷。寧武縣個別領導幹部參與了事故瞞報，在全國造成極壞影響，暴露出官商勾結對安全生產的危害。
寧武縣的官商勾結案件並不止這一起，農業局副局長兼經濟林開發公司經理郭勇，於2004年和他人承包寧武縣化北屯聯營煤礦，其名下總計入股80萬元。在清理糾正時，郭勇出具虛假撤資證明，股金未能真正撤出。寧武縣經濟開發公司副經理郭吉才，於2004年在寧武縣化北屯聯營煤礦入股60萬元。在清理糾正工作中，郭吉才採取由另一合夥人郭拴財給其打欠條的辦法，所入股金未真正撤出。這兩名幹部都受到黨紀政紀處分。
屢屢發生的官商勾結案，使許多人質疑：當掌握行政權力的幹部成爲企業的股東時，他會爲誰執政！ 寧武不“寧”暴露執政能力四大憂患
寧武縣連續發生的重大安全事故中既有生產性事故，也有非生產性事故，既有常規性的煤礦事故，也有非常規性的新型事故。寧武不“寧”，使昔日在忻州市GDP和財政收入排名靠前的寧武縣名次大幅後移。自去年發生“7·2”事故以來，寧武縣與煤炭經濟相關的產業日益蕭條，往日熱鬧的賓館沒人住了，飯店沒人吃了，連拾荒者都在礦上撿不到啤酒瓶了，寧武縣煤炭產業鏈受到了沉重打擊。不僅如此，寧武縣的經濟還影響到離此不遠的朔州市的經濟，許多消費數據驟然下降。
不少幹部擔憂，照此下去，寧武縣經濟將萎靡不振。當地的幹部羣衆嚴重懷疑當地黨委、政府和幹部的執政能力。
一憂幹部“守土有責，領俸事公”的基本職業意識嚴重喪失。當地政府連一方水土和百姓的生命、財產安全也保證不了，還談什麼科學發展？寧武縣東寨鎮“7·7”特大爆炸案發生後，忻州市政府副祕書長楊天桐說：“這反映出一些領導幹部和工作人員責任意識差、工作不紮實、甚至失職瀆職！”
二憂“潛規則”盛行，國家政策規定成空文。寧武縣委一位退休幹部憂心忡忡地說：“打擊私挖濫採、抓好安全生產、查禁非法爆炸品，這都是國務院常抓的大事。爲什麼偏偏在我們寧武，黑煤窯、黑炸藥、違法頂風生產就能生存？”另一位在職幹部說：“對策比政策多，利益比法規硬，成了基層的潛規則。”
三憂“要命產業”何時能“長命”。寧武縣一些幹部反思，經濟產業結構單一，抗風險能力非常脆弱，一旦遭遇大型礦難等意外情況，經濟馬上下滑，是寧武縣域經濟的致命之處。煤炭是支柱產業、“皇糧產業”和“要命產業”。財政收入和發工資主要靠煤炭，重大事故不但奪去了許多無辜礦工的生命，同時也重創經濟，老百姓生活被“卡脖子”。他們說，寧武縣在農業上有明顯的小雜糧特色，發展畜牧條件較好，汾河源頭生態旅遊資源稟賦獨特，而主政者眼光只盯着煤炭，致使這些“潛力產業”成了長不大的“小老樹”。
四憂不吸取教訓，推脫搪塞。“8·4”寧武煤礦塌陷事故發生後，一些縣領導一味強調“這是偶然，是自然災害”。山西省政府有關負責人在談到寧武這一連串事件時指出，區域內重大安全事故頻發，絕不是偶然，黨委、政府要善於從規律和機制的層次找問題、想辦法。 忻州市在嚴肅處理了一批事故責任人和失職、瀆職幹部的同時，調整了寧武縣的黨政領導班子。但如何消除這“四憂”，仍是擺在新班子面前的巨大考驗。(完)
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