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圖爲國資委主任李榮融
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“前門開”是指,該發的錢一定要發,這樣有利於吸引和留住優秀人才,否則將無法和外資企業競爭;“後門關”是指,在強化激勵的同時,對國有企業也要建立健全約束機制——
針對部分國有企業員工的收入分配問題,國資委主任李榮融昨天首次表態,支持國家電網公司在政策允許的範圍內,積極推進薪酬制度改革。他在15日在中央企業負責人會議上指出,央企的薪酬制度改革必須堅持“前門開”、“後門關”兩個原則。
支持國有企業提供有競爭力薪酬
早在今年3月"兩會"期間,就有代表、委員對一些壟斷企業的員工的高待遇提出了批評。有統計表明,電力、電信、石油等行業職工的平均工資是其他行業職工平均工資的2至3倍。
李榮融指出,央企的薪酬制度改革必須堅持“前門開”、“後門關”兩個原則。其中“前門開”是指,該發的錢一定要發。
李榮融強調,首先,中央企業處在激烈的市場競爭之中,面臨各類所有制企業對人才的爭奪,其薪酬水平必須符合市場機制運作原則,有利於吸引和留住優秀人才,否則將無法和外資企業競爭。
其次,企業的薪酬水平要與其競爭力相適應。任何企業都必須控制好人工成本,使企業和產品保持較強的競爭力,中央企業也不例外。
第三,要按照建設和諧社會的要求,處理好國家、企業和個人的關係,這方面中央企業要發揮表率作用。
其中“後門關”是指,在強化激勵的同時,對國有企業也要建立健全約束機制。
按照國資委的《中央企業負責人經營業績考覈暫行辦法》,企業負責人薪酬水平由考覈結果決定,該高的高,該低的低,該降的還要降。他透露,根據2005年度的考覈指標,其中19家企業負責人的薪酬受到降級處分。
上半年央企在港融資67.7億港元
今年上半年,中央企業在香港股票市場募集資金總額67.7億港元,在境內股票市場募集資金4.4億元。在中央企業控股的187家上市公司中,已有152家完成或正在啓動股權分置改革工作,佔總數的81.3%。
李榮融表示,一批國有大型企業在境內外上市後,進一步完善了公司法人治理結構,加強了內控管理,經營機制明顯改善。
他還透露說,國有控股上市公司股權分置改革穩步推進。截至6月30日,在全國837家國有控股上市公司中,已有735家完成或正在啓動股權分置改革工作,佔總數的87.8%。其中,在列入全國重點推進的39家中央企業控股的上市公司中,已有28家完成或正在啓動股權分置改革工作。
央企應爭取在整體上市方面取得突破
針對龍頭企業迴歸問題,國資委主任李榮融昨天指出,國資委要求具備整體引入戰略投資者或整體改制上市條件的優質大型企業,要加快整體改制、整體上市步伐;不具備整體改制上市條件和已有部分資產上市的中央企業,要以主營業務資產統一運作、做優做強上市公司爲目標,通過增資擴股、收購資產等方式把優良主營業務資產全部注入上市公司,逐步做到整體上市。
李榮融說,深化改革是下半年中央企業各項工作的重中之重。首先是加快股份制改革步伐。二是建立完善公司法人治理結構。三是做好控股上市公司的股權分置改革和清償佔用上市公司資金工作。
下半年將集中整治盲目負債擴張現象
李榮融15日表示,部分中央企業經營中還存在着一些突出問題,尤其是負債增長過快使這些企業的經營風險不斷加大。國資委將在下半年集中整頓這一現象。
他說,部分企業過分依賴負債擴大規模。上半年,中央企業負債增長超過資產增長的企業有76戶,超過10%的有26戶,超過30%的有4戶;負債增長超過所有者權益增長的企業有84戶。
李榮融指出,還有些中央企業改革力度還不夠大,集團公司機制轉換滯後,管理手段和方式仍帶有行政色彩,在管理上存在着不少漏洞和隱患。
一是部分企業成本費用控制不力。二是部分企業應收賬款過大。三是部分企業經營困難加重。上半年共有11戶中央企業處於虧損狀態,虧損企業虧損額25.2億元,同比增虧4.7億元。部分微利企業的效益持續下滑。1到6月份,累計實現利潤不足2000萬元的企業有23戶,其中實現利潤同比下降的有3戶。
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