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8.5萬國企員工年內變合同工
深圳市屬國企三項制度改革全面啓動，年底前籤合同並建立“以崗定薪”薪酬制度
“個別國有企業的停車場管理員的收入都接近萬元，這太不合理了。”昨日，深圳召開市屬國有企業深化勞動人事分配製度改革動員大會(簡稱“三項制度改革”)，深圳分管國企的副市長張思平直斥這一國企收入明顯偏離市場的現象。
此次會議意味着深圳市屬國有三項制度改革工作的全面啓動。隨之而來的，即是25個市屬國有企業將徹底轉換機制，涉及8.5萬多員工轉變身份，實行真正意義上的全員勞動合同制，實現從“企業人”到“社會人”的根本轉變。根據安排，三年內深圳市屬國企將真正與市場接軌，實現員工能進能出，崗位能上能下，收入能增能減。
市屬國企收入明顯偏高
在昨日大會上，負責分管國企的深圳副市長張思平透露，在一批國有企業退出市場的前提下，今年深圳市屬國企的利潤仍較去年有30%的遞增，發展勢頭良好。
但另一個不容迴避的事實是，深圳市屬國企在勞動人事分配製度方面仍存在很多問題，應有的活力和競爭力還沒有充分表現出來，企業內部經營機制僵化、員工能進不能出，幹部能上不能下，工資能增不能減，仍制約市屬國企做強做大。在昨日的動員大會上，深圳市國資委主任郭立民透露，根據調查，2003年——2006年，直管企業人均年薪分別是社會平均工資的1.57倍、1.49倍、1.45倍、1.35倍。這即表明市屬國企的平均收入水平明顯偏高。
年內必須簽訂勞動合同
在昨日的動員大會上，深圳市國資委、深圳市勞動保障局和深圳市人事局聯合發佈了《關於進一步規範市屬國有企業勞動關係的意見》(以下簡稱“意見”)。根據這一《意見》，所有市屬國企都要與員工簽訂勞動合同。企業實行獨立的人事制度，其管理人員不比照公務員和事業單位職員確定行政級別和職級。
對於社會詬病最多的國企員工工資水平明顯高於社會平均水平這一問題，新出臺的《意見》明確:企業要建立“以崗定薪、崗變薪變”爲核心內容的企業薪酬管理制度。
此次改革還具體公佈了時間規定。市屬國有企業應當在今年12月31日前，通過簽訂、繼續履行、變更、解除或終止勞動合同等方式，規範員工爲核心的勞動管理制度。對於跟法定退休年齡5年以內的員工，企業原則上不得解除合同。自即日起，企業不再辦理離崗退養。
三年內薪酬與市場接軌
郭立民透露了此次改革的目標。近期目標是市屬國有企業要在今年年內建立以勞動合同爲核心的勞動管理制度，實現市屬國有企業員工由“企業人”到“社會人”的根本轉變。從遠期目標來看，真正建立起員工能進能出，崗位能上能下，收入能增能減的企業市場化運作機制，徹底轉換企業經營機制，爭取用3年左右時間在勞動人事分配製度方面實現與市場的全面接軌。
“自2007年1月1日起，企業內部不允許有不爲企業提供勞動、企業又未支付勞動報酬的人員存在。”郭立民強調，要通過此次改革妥善處理企業與各類非在崗人員的勞動關係。企業要依法全面清理原停薪留職等不在崗人員，同時對原簽訂停薪留職協議未到期、待崗、患病或非因工負傷、空掛等人員，也要依法採取限期招回、解除或終止勞動關係等方式進行全面清理。
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