20年前的8月,我國改革開放的總設計師鄧小平視察天津並發表重要談話。回首中國特色社會主義建設以及天津改革發展的歷史進程,我們倍感這一重要談話的深刻與正確,倍感這一重要談話具有重要現實意義和歷史意義。
第一,以改革開放的成功實踐回答對改革開放政策的疑慮,進一步強調要堅持改革開放的指導思想。十一屆三中全會作出改革開放的偉大決策,極大地促進了我國社會生產力的發展,引起了我國經濟生活、社會生活、工作方式和精神面貌的一系列深刻變化。改革開放既然是前無古人的事業,是偉大的實踐,是一場革命,那麼,對改革開放政策存在不同觀點,也是正常的。爲了把建設中國特色社會主義事業不斷推向前進,鄧小平認爲,要“拿事實來說話”,以“改革的實際進展”和全國各地的成功實踐堅定人們對改革開放政策的信心。上個世紀80年代中期,天津改革開放已形成不斷擴大、逐步深入的良好態勢,嚴重束縛生產力發展的計劃經濟體制開始被打破,並在全國引起積極反響。天津的實踐充分說明,黨的改革開放的決策是正確的。鄧小平在天津視察的過程中指出:“天津開發區很好嘛,已經創出了牌子,投資環境有所改善,外國人到這裏投資就比較放心了。”“天津港下放兩年來經濟效益顯著提高。人還是這些人,地還是這塊地,一改革,效益就上來了。無非是給了他們權,其中最重要的是用人權。”“中環線搞得這麼快,是不是搞了承包?就是要搞改革,搞承包,分段、分級承包,實行責任制。中山門蝶式立交橋的設計者幹得好,破格批准他爲工程師,應該,這是誰也不應反對的,這也叫改革。”這些談話充分肯定了天津改革開放的成就,充分體現了對改革開放的堅定信念,這就是:“對外開放還是要放,不放就不活,不存在收的問題。”
第二,昇華天津經驗,爲鄧小平理論增添新的重要觀點。鄧小平視察天津市區綜合性交通大動脈———中環線全線時得知,這個被譽爲“津門第一路”的建成僅用了10個多月的時間,並創造出速度、質量、效益、管理等7項新水平,他十分敏銳地抓住了問題的實質,提出了“改革,現代化科學技術,加上我們講政治,威力就大多了。到什麼時候都得講政治”的著名論斷。應當說,這是直接源於總結和昇華包括中環線建設在內的天津社會主義現代化建設的做法與經驗,既貫徹和體現了鄧小平理論的基本觀點,又爲鄧小平理論增添了新的重要觀點。這一觀點新就新在:一是要求全黨從政治的高度把握我國改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐,始終保持頭腦清醒;二是把強國之路、現代化的關鍵與政治保證有機地統一起來,不僅使改革開放和社會主義現代化建設始終在黨的堅強領導下依靠人民羣衆的力量和採用先進科學技術獲得健康、快速、協調發展,而且使中國特色社會主義更具有強大威力。
第三,對天津加快發展提出了重要的指導意見。天津作爲我國重要的沿海開放城市,具有優越的地理位置、雄厚的工業基礎、豐富的自然資源、較強的科技力量、良好的基礎設施、廣泛的內外聯繫等綜合優勢,應該在推進經濟體制改革和發展外向型經濟方面走在全國前列,爲我國改革開放和社會主義現代化建設做出更大的貢獻。研讀鄧小平視察天津時的談話可以感到,鄧小平對天津加快改革開放、加快發展提出了殷切希望和重要的指導意見。比如,要充分發揮優勢,解放思想,加快發展。他指出:“你們在港口和市區之間有這麼多荒地,這是個很大的優勢,我看你們潛力很大。可以膽子大點,發展快點。”比如,要搞好規劃,研究和明確投資方向,加強基礎設施建設。比如,要堅持從政治的高度把握改革開放和現代化建設實踐中的問題,“到什麼時候都得講政治”。比如,要大膽使用和培養年輕幹部,“把年輕幹部放到第一線壓擔子,這個路子對,不能只靠人家扶着。他們受到了鍛鍊,提上來別人也會服氣。”比如,要關心羣衆生活,使人民羣衆及時分享改革開放和現代化建設的成果,使建設有中國特色社會主義的事業得到人民羣衆的支持等。在鄧小平視察天津時談話的指引下,天津先後實施了“三五八十”四大奮鬥目標和“三步走”戰略。這些推動天津發生歷史性變化的戰略性舉措,使天津步入全國發展較快地區的行列,經濟實力顯著增強,羣衆生活水平顯著提高,城市基礎設施建設中的一些急難問題基本解決,老工業基地的作用進一步鞏固和發展,爲天津的長遠發展積蓄了強大的後勁。特別是貫穿始終、作爲天津發展制勝一招的天津濱海新區的開發開放被納入國家發展戰略的總體佈局,成爲促進區域協調發展的重要一步棋。這不僅使天津的改革開放和現代化建設進入了一個嶄新的階段,而且使天津擔負起更大更光榮的歷史使命。(李大勇 中共天津市委黨史研究室副主任、研究員)
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