據美國8月20日解密的一份文件顯示,前日軍高級將領曾在上世紀50年代密謀建立相當於“新日軍”的軍事組織。該計劃最終可能因遭到日本首相吉田茂和美國政府的反對而流產。
軍國夢欲“借屍還魂”
據日本媒體報道,這份祕密備忘錄記錄了日軍前中將河邊虎四郎的背景和生平。其中提到,在1950年2月,河邊與另外幾人共同起草了一份計劃,提出建立擁有現代化裝備的“警察部隊”,包括毒氣部隊、機關槍部隊和坦克部隊三部分。當時,成爲日本陸上自衛隊前身的“警察預備隊”還沒有成立。
備忘錄中還提到,日本“地下政府”1951年做出決定,由前陸軍大臣宇垣一成出任這支部隊的“總司令”,而河邊擔任“總參謀長”。所謂“地下政府”,就是指那些前日本“皇軍”高官爲向日美兩國政府施加各種影響力而成立的組織。
這一備忘錄是在美國國家檔案館被發現的,該館藏有駐日盟軍總部和美國中央情報局的記錄。熟悉戰後歷史的專家表示,日本校官一級軍官提出的戰後軍事力量再編構想此前已經爲人們所知,如《大東亞戰爭全史》的作者、原陸軍大佐服部卓四郎就曾提議組建新軍隊。但這是第一次發現將官級軍官提出相似的計劃。
首相阻撓計劃流產
根據備忘錄記載,首相吉田茂“接收”了河邊的計劃,而期待重掌軍權的宇垣、河邊還打算親自赴美向美國政府高官解釋這一構想。然而,他們的計劃並未被華盛頓採納。
東京大學的政治理論教授秀夫尾竹分析說,備忘錄中關於“吉田茂接收計劃”的記載可能是記錄人的“主觀願望”。他認爲,吉田茂對原日軍舊部充滿了強烈的不信任感,“很難相信他會支持河邊的軍力再編計劃”。
1946年上臺的吉田茂是日本戰後最負盛名、最有影響力的首相。他當政7年,被稱爲日本“復興之父”。他所制定的“吉田路線”在外交上將戰敗的日本在國際上重新定位,而且在內政上奠定了日本經濟起飛的基礎。
吉田茂深信:“歷史爲一個在戰爭中失敗的國家提供了通過外交而獲勝的機會。”他的一個基本判斷是,戰敗的日本必須集中精力發展經濟,恢復元氣,主張日本在國際政治上緊緊追隨美國,借美軍來保衛日本;同時,嚴格限制軍費開支,避免捲入冷戰。在他看來,日本重整軍力應當在恢復元氣之後,當時“要求修憲的政治家全是一羣笨蛋”。從這一點來說,他也很可能會對河邊提出的“建軍”方案說“不”。
日本多次趁亂壯大軍力
然而,對於日本右翼而言,日本沒有“軍隊”是“心中永遠的痛”。根據1947年頒佈的日本“和平憲法”第9條:日本“永遠放棄爲國家主權而發動的戰爭、武力威脅或使用武力作爲解決國際爭端的手段。爲達此目的,日本不保持陸海空軍和其他戰爭力量,不承認國家交戰權”。但戰後的國際形勢,給了日本軍事力量逐步東山再起的機會,直至發展到現在武器裝備精良、雄霸亞洲一方的規模。
上世紀50年代初期,朝鮮戰爭爆發,美國改變對日本的政策,開始重新武裝日本。1950年8月,日本按照美國佔領軍總司令麥克阿瑟的指令成立警察預備隊;1952年4月,成立海上警備隊;同年8月,成立保安廳,警察預備隊改稱保安隊,海上警備隊改稱警備隊,隸屬保安廳領導;1954年7月,在保安廳基礎上成立防衛廳,保安隊擴充後改編爲陸上自衛隊(陸軍),警備隊擴充後改編爲海上自衛隊(海軍),新組建航空自衛隊(空軍),形成陸、海、空三軍種體制。
上世紀90年代,日本先利用第一次海灣戰爭的機會,讓自衛隊第一次走出國門;後借朝美核爭端,重新修訂了日美防衛合作指針,強化日美同盟;繼而利用1998年的朝鮮“大浦洞”導彈越過日本上空事件,拋出了《周邊事態法》。
2001年“9·11”事件後,日本又借國際反恐浪潮、朝核問題和伊拉克戰爭之機,先後通過了《反恐怖特別措施法案》、《自衛隊法修正案》、《有事法案》以及《支援伊拉克重建特別措施法案》等一系列與軍事相關的法案。通過這些法案,日本不僅進一步強化了日美同盟關係,同時也在自衛隊海外派兵等方面取得了新的突破,標誌着日本向着軍事大國的方向邁出了一大步。
經過50多年的發展,日本自衛隊已經是一支亞洲第一、世界第二的高質量軍隊,擁有23.94萬(編制爲25.31萬)名官兵,每年的軍費開支都在400億美元以上,高居世界第二。除了集體自衛權和在海外使用武器的等級限制,自衛隊和一般國家的軍隊沒有什麼兩樣。
不過多年來,日本自衛隊的“合憲性”也一直受到質疑,身份長期處於灰色地帶。1973年日本札幌地方法院曾判決“自衛隊屬於戰爭力量,因此擁有自衛隊違反了日本憲法”。日本政府對此的解釋是“自衛隊不是戰爭力量,是自衛力量”,通過玩弄文字遊戲,勉強爲自衛隊找了張“準生證”。
2005年11月,日本自民黨在紀念建黨50週年的大會上正式公佈了《憲法修改草案》,草案提議日本自衛隊升格爲“自衛軍”,並將防衛廳升格爲防衛省。如果草案獲得國會通過,將意味着戰後60年來,“自衛軍”第一次被寫進日本憲法,日本軍隊將獲得“正名”。從法理的角度來看,一旦憲法束縛被突破,日本軍隊今後可以名正言順地走向世界,並允許使用武力,爲其在國際上發揮軍事作用提供了更大的空間。
|