|
據俄羅斯《新聞時報》報道，8月30日，烏克蘭內閣根據新憲法的規定，通過《政府章程修正案》，實質性地壓縮尤先科總統的職權，總統陣營對此予以否認。
根據修訂後的政府章程，總統失去了單方面取消政府決定的權力，國家元首隻能暫停政府決議或命令的執行，同時向憲法法院申訴，以期解決爭議問題。另外，總統無權再向政府下達委託任務，因爲憲法沒有賦予總統這項權力。事實上，相應的政府決議案早在8月29日晚政府三個委員會聯合會議上通過，副總理尼古拉·阿扎羅夫主持這次會議，依據是從今年1月1日起生效的《憲法修正案》，後者重新劃分了國家職權，把總統的大部分職權移交給了議會和政府。
總統陣營不願公開承認總統權力縮水。總統祕書處發言人科利烏什科30日宣佈：“媒體關於亞努科維奇政府限制尤先科總統職權的報道與事實不符，任何人都沒有奪走總統職權。政府沒有剝奪總統職權，只是根據新憲法修改政府章程，這是普通的技術操作。根據新憲法的規定，總統現在不能取消內閣決議，但他保留了暫停執行(政府決議)同時向憲法法院提出異議的權力。新章程是取消了總統向政府下達委任的權力，不過這沒有什麼可怕的。我一直反對這種提法，畢竟委任是領導對下屬單方面的意願表達。但是，總統有權簽發法令和命令，所有這些都帶有強制性。”
總統顧問波盧傑內30日宣佈，總統只會部分同意政府的新決定。向政府發送決議或委任的傳統可能會成爲過去，因爲這些行爲已被舊憲法所否決。不過，如果政府蓄意侵犯總統簽發命令或法令的權力，那麼這些行爲就是不合法的。如果內閣不同意總統的某項命令，可以向憲法法院提出異議，但此外不能再有任何動作。
總統駐議會代表克柳奇科夫斯基強調，憲法改革後烏克蘭成爲議會總統制國家，政府仍在總統監督下工作，企圖壓縮總統職權的行爲只能表明政府“法制虛無主義”和“自大得近乎狂妄”。
烏克蘭政治學研究中心主任費先科認爲，政府限制總統職權的決定是總統和總理陣營國家治理程序暗戰的首次公開化，必將點燃總統祕書處和個別政府成員之間在人事控制和經濟影響領域內的爭奪。不過，尤先科總統和亞努科維奇總理之間未必會因此發生政治裂隙，因爲雙方都不希望爆發新的議會危機。
|
