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“十五”期間，我市認真貫徹黨的十六大精神和國務院《質量振興綱要》的要求，在全市企業和全社會的共同努力下，在各有關部門的共同推進下，實施名牌戰略工作取得明顯成效。全市已有15種產品被評爲中國名牌產品，天津名牌產品達209個。近日,《天津日報·自主創新創名牌》專欄，連續報道了天津企業爭創自主名牌、爲天津爭光的業績，在社會產生了好的反響。名牌戰略的實施，推動了資本、技術、人才等生產要素向名牌產品和優勢企業集中，提高了企業的自主創新能力和產品質量水平，拉動了需求、引導了消費、擴大了出口，顯著提升了本市經濟增長的質量和水平。實踐充分證明：實施名牌戰略是落實科學發展觀的重要內容，也是一項長期而艱鉅的系統工程。深入引導企業加強名牌創建工作，不斷提高企業自主創新能力，推動全市經濟更快更好地發展，是本市“十一五”期間的一項重要任務。
思考之1
實施名牌戰略是
振興天津民族工業的需要
實施名牌戰略，是立足企業自主創新，通過開發研製具有自主知識產權的名牌產品，實現以質取勝的戰略，是振興天津經濟和民族工業的必由之路。黨的十六屆五中全會提出了“儘快形成一批擁有自主知識產權知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業”的要求，國務院在《質量振興綱要》中也明確了關於“實施名牌戰略，振興民族工業”的方略。中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志在天津市委八屆九次全會上的講話中深刻指出：“新的形勢告訴我們，競爭將更加激烈，挑戰將更加嚴峻。能不能自覺堅持以質取勝，做到產業高層次、技術高水平、管理高效能、人員高素質，決定着企業的生死存亡，決定着天津的前途命運。”市質量技術監督局作爲組織申報中國名牌產品的主管部門，多年來在大力宣傳名牌戰略，提高全社會及企業的品牌意識；引導企業積極開發具有自主知識產權的自主名牌產品；加強服務幫助企業解決爭創名牌產品中的實際問題，指導爭創名牌產品工作；深入開展打假鬥爭，維護企業名牌產品合法權益，爲企業創名牌產品創造公平競爭氛圍等方面做了很多工作，也探索積累了一些經驗。實踐使我們感到，不斷提升企業自主創新能力，是實施名牌戰略的核心和關鍵所在。中國名牌產品的評價對象是國內企業實物質量達到國際同類產品先進水平、在國內同類產品處於領先地位、市場佔有率和知名度居行業前列、用戶滿意程度高、具有較強市場競爭力的產品。關鍵一條是中國企業具有自主知識產權的產品，即自主品牌產品、“中華牌”、“中國創造”產品。一個地區中國名牌產品多少，反映的是地區民族工業優勢和實力。努力培育、積極扶植、發展壯大企業具有自主知識產權的產品，爭創中國名牌產品，是振興天津民族工業，發展全市經濟的一項重大戰略任務。
中國名牌產品稱號是迄今我國在產品質量方面的最高榮譽獎。實施名牌戰略是以創名牌、發展名牌、認定名牌、宣傳名牌、保護名牌的系統工程，體現了中國特色。國家質檢總局於2001年制定和頒佈了《中國名牌產品管理辦法》，並於當年開始進行了中國名牌產品的評價工作。中國名牌產品由國家質檢總局每年代表國家組織評價並予以公佈、頒發證書。中國名牌產品的評價有一套完整的市場評價、質量評價、效益評價指標體系，並實行初選名單社會公示制度。中國名牌產品不搞“終身制”。按國家規定，中國名牌產品證書有效期爲三年。在有效期內，產品質量發生較大波動、消費者反映強烈、出口產品遭國外索賠、企業發生重大質量事故、企業質量保證體系運行出現重大問題等，國家質檢總局可暫停或撤銷該產品的中國名牌產品稱號。
從天津實際情況看，經過“三五八十”四大奮鬥目標的成功實踐，全市經濟結構和運行質量發生了重大變化，世界500強中的許多企業落戶天津，使天津涌現出許多國內外的知名品牌產品，天津的名牌產品從小到大，成果顯著。比如，天津鋼管公司具有自主知識產權的石油套管國內市場佔有率在50%以上，產品銷往世界72個國家和地區；天津夏利轎車引進吸收再創新，成爲名副其實的“國民車”；天鍛壓力機有限公司柔性製造系統跨入世界行列，填補國內空白；天津“王朝”葡萄酒敢與世界同行比肩，產品馳名國際市場；天津“利達”麪粉暢銷三北，成爲全國首批一流品牌；天津第六中藥廠自主研發的“中國第一滴丸”揚名五洲四海。這都是民族工業的光榮和天津的驕傲。但我們也清醒地看到，天津的中國名牌產品數量與天津地位相比，與發展形勢相比，還有較大差距，形勢非常急迫。
市委、市政府對實施名牌戰略非常重視。2002年，張立昌同志爲本市工業企業開展創名牌工作題詞“爭創中國名牌產品，促進天津經濟發展”，這既是對本市實施名牌產品戰略寄予的厚望，更是爲全市企業指明瞭努力拼搏、自主創新的方向。形勢要求我們，應當充分認識中國名牌產品民族工業特徵，積極引導企業實施名牌戰略，堅持把增強自主創新能力作爲科技發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節。鼓勵企業加強原始創新、強化集成創新、加快引進吸收再創新，提高持續創新能力。真正打好“中華牌”，變企業產品“中國製造”爲“中國創造”、“天津創造”。既要繼續擴大對外對內開放，招商引資，引進技術，引進產品，把經濟盤子做大；又要闖出一條自主創新創名牌的發展路子，爲發展天津經濟、振興天津民族工業而努力奮鬥。
思考之2
實施名牌戰略的基礎是
堅持自主創新
黨的十六屆五中全會提出“把增強自主創新能力作爲科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節”，“建立以企業爲主體、市場爲導向、產學研相結合的技術創新體系，形成自主創新的基本體制架構”。胡錦濤總書記強調指出：“必須把建設創新型國家作爲面向未來的重大戰略”。2006年1月20日天津市第十四屆人民代表大會第四次會議通過的《天津國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中指出：“堅持把增強自主創新能力作爲科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，加強原始創新，強化集成創新，加快引進消化吸收再創新，提高持續創新能力。”加快提高自主創新能力，是“十一五”時期本市經濟社會發展的重要任務，也是實施名牌戰略的迫切需要。
企業是市場經濟的主體，是自主創新的主體，同時也是實施名牌產品戰略的主體。經過多年努力，本市已有13家國家級和150家市級企業技術中心，這是企業提高自主創新能力的載體和發動機。今年上半年，150家市級企業技術中心所在企業共實現銷售收入1198億元，佔全市規模以上工業企業總產值的29%，比去年同期增長24.4%；實現銷售利潤91.4億元，比去年同期增長30.1%，促進了經濟增長方式轉變，成爲本市工業經濟實現更快更好發展的有力支撐。
實踐給我們這樣的啓示：充分發揮自主創新的主體作用，必須尊重企業作爲自主創新的主體地位，引導企業將科技進步和自主創新作爲發展和擴大名牌市場佔有率的動力；必須把企業作爲自主創新的基礎，進一步完善企業科技開發機制，圍繞核心技術的原始創新、集成創新和引進吸收再創新，建立和完善企業技術中心，創新企業科技開發機制；必須依靠和調動企業自我創新能力，加大科研開發經費投入，集聚科技人才，在關鍵技術領域緊密跟蹤國際先進水平，加強研發，敢於超越；必須以企業爲重點，建立產學研結合的技術創新體系，注重科技成果產業化，提高科技成果向生產轉化的速度和效率，不斷提高名牌產品的科技含量和競爭能力。加強企業質量管理，是企業實施名牌戰略的管理基礎。沒有完善的質量管理制度和質量保證體系，就不可能創建自主品牌的產品。目前本市企業取得管理體系認證的企業1607家，證書達3315張，成爲了企業追求質量管理上水平的榜樣，在爭創自主名牌產品方面發揮了示範作用。
形勢要求我們，要進一步引導企業牢固樹立“質量第一”的觀念，把質量作爲企業的生命，將以質取勝的經營方略落實到生產經營的全過程，爲爭創名牌產品打實基礎，確實維護名牌產品的信譽；要進一步引導企業面向國際市場，樹立全新的質量理念，不斷實現管理創新。要進一步引導企業吸收和學習國內外先進的質量管理理念和方法，對產品設計、生產製造、市場營銷、售後服務等全過程實行全面質量管理。建立健全質量體系、標準化管理體系、計量檢測體系和以產品質量信用記錄爲重點的企業質量信用體系，以創造世界級質量爲目標，加快貫徹《卓越績效評價準則》國家標準，努力提高現代化管理水平和質量保證能力。
實踐還表明，企業作爲實施名牌戰略和自主創新的主體，不但需要質監部門的支持，更需要全社會的關愛和扶植，努力爲企業營造有利於名牌成長的市場環境。要進一步加大實施名牌戰略的力度，增強全社會品牌意識，提高名牌產品在市場和用戶心中的形象和信譽，引導消費者以“知我品牌、愛我名牌、用我名牌”的實際行動，支持中國自主品牌的成長壯大；要加大自主知識產權的開發和保護力度。鼓勵企業開發具有自主知識產權的專利和名牌產品，大幅提升企業掌握和運用知識產權制度的能力和水平；要加大打擊假冒僞劣產品力度，嚴厲打擊假冒名牌產品違法行爲，保護企業自主創新和爭創名牌的積極性；要加快質量誠信體系建設，爲名牌產品發展營造優勝劣汰、公平競爭的市場環境。
思考之3
實施名牌戰略的重要途徑是
技術標準創新
經濟發展的實踐表明，從勞動密集型產業向資本技術密集型產業的轉變是經濟社會發展的必然趨勢。隨着全球經濟一體化進程的加快，經濟貿易壁壘正在演化爲技術標準壁壘。所謂技術標準並不一定是最先進最頂尖的技術，但是它實現的最大因素卻是能夠得到最廣泛的市場承認。從這個意義上講，實施名牌戰略很重要一個方面是要創新技術標準。市質量技術監督局作爲全市標準化工作部門，在實施名牌戰略中，利用三年時間在全國率先開展了消滅無標準生產工作，全市產品標準覆蓋率從50%上升到98%，提高了48個百分點。從根本上消滅了無標準生產的現象，這項工作得到了各級政府的高度重視和全力支持。全市目前已有六千種產品採用了國際標準或國外先進標準，約佔全市工農業重點產品總量的70%以上，使本市的標準化工作位居全國前列。
但從全國整體看，我國是一個出口大國，而不是出口強國，主要原因是缺少自己的核心技術和自主品牌。天津也存在着這種情況。爲儘快改變這種被動局面，質量技術監督部門首要的任務，是加快技術標準創新步伐。
一是大力組織實施技術標準戰略。技術標準戰略，是指組織從自身的發展出發，利用技術標準的建立和推廣，在技術競爭和市場競爭中謀求利益最大化的策略。當前經濟全球化、全球信息化、信息技術化、技術專利化、專利標準化的趨勢越來越明顯。許多國家和企業都在千方百計地爭取標準制定中的主動權、話語權，竭力通過標準來爭得先機獲取利益。在日益激烈的市場競爭中，“三流企業賣產品、二流企業賣專利、一流企業賣標準”，“得標準者得天下”已經成爲世界知名企業的共識。在這種背景下，實施技術標準戰略的重點目標，是儘快構建全市標準化戰略框架，搭建起全市現代製造業與現代服務業技術標準平臺，建立與國際接軌的標準化管理新模式，鼓勵和支持企業參與國際標準化活動。實現上述目標，本市具有優勢：本市高新技術產業發展在全國處於領先地位，六大支柱產業和十二大產品基地基本形成，一批生物技術製品、新型能源、裝備製造及精密機械、電子信息、冶金、環境保護等高科技產品生產企業和高等院校、科研院所具備開展技術標準創新的能力和條件。對外開放和八年的嫁接改造調整，爲天津經濟快速發展積聚了能量。這些都爲實施重要技術標準戰略奠定了雄厚的基礎。
二是支持建立產學研相結合的技術創新體系。要鼓勵本市六大支柱產業和高新技術領域的企業創建具有產業特色的技術標準示範基地，在重點企業建立企業標準化體系，努力提高重要功能區內企業採用國際標準率。鼓勵企業參與起草或制定國際、國家標準，利用本身技術優勢先入‘門檻’，確立企業本身在行業的主導地位。使企業真正成爲研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體，形成一條“技術專利化—專利標準化—標準許可化”的鏈條，憑藉這一鏈條與技術創新協同作用，從而實現技術標準和技術創新的互促發展和良性循環，共同提高技術創新主體的核心競爭力，真正做到“標準制勝”。
三是動員全社會支持企業技術標準創新。各級政府部門應把實施技術標準戰略工作列入發展規劃，並制定相關政策，加大引導、扶持力度，促進技術標準戰略的實施；對積極採用先進標準的企業進行扶持；對具有自主知識產權的技術標準可參照專利的相關規定享受專利發明成果的待遇；建立市級技術標準獎勵制度，對在技術標準的研製、推廣應用中做出突出成就的單位和個人進行獎勵。政府有關部門要加強標準化與國家重大科技項目研究的緊密結合，認真研究技術專利化、專利標準化和標準全球化的趨勢，促進標準制定與科研、產業化和技術更新同步，知識產權戰略與技術創新協同發展，在全國率先實現標準、專利、商標、版權四位一體的管理體制和機制。要充分發揮標準化社團作用。要認真研究市場經濟體制下，進一步完善標準化委員會工作的體制建設，充分發揮各級標準化委員會、專業標準化委員會以及標準化工作者、專家在制定和修訂標準及標準審查中的作用，爲實施標準化戰略服務。
思考之4
推動濱海新區成爲天津
實施名牌戰略的典範
推進天津濱海新區開發開放，是在新世紀新階段，黨中央、國務院從我國經濟社會發展全局出發做出的重要戰略部署，是天津發展難得的歷史機遇。胡錦濤同志指出，爲了實現全面建設小康社會的宏偉目標，必須統籌區域發展。要推動全國一些條件較好的地區發展，以帶動統籌區域發展。溫家寶同志也指出，加快天津濱海新區開發開放，是環渤海區域及全國發展戰略佈局中重要的一步棋。走好這步棋，不僅對天津的長遠發展具有重大意義，而且對於促進區域經濟發展、實施全國總體發展戰略部署、實現全面建設小康社會和現代化宏偉目標，都具有重大意義。
我們認爲，從戰略上講，濱海新區位於環渤海地區的中心位置，內陸腹地廣闊，區位優勢明顯，產業基礎雄厚，增長潛力巨大，是我國參與經濟全球化和區域經濟一體化的重要窗口，也是實施名牌戰略的窗口，要成爲實施名牌戰略的典範，充分發揮實施名牌戰略的引領作用。
第一、支持濱海新區在爭創世界名牌產品上發揮引領作用。日前，國家質檢總局決定開展中國世界名牌產品評價活動，這是把中國產品推向世界的重大舉措。要支持濱海新區積極參與中國世界名牌產品評價活動，更多地培養那些採用國際標準和國外先進標準，質量達到國際同類產品先進水平，掌握核心技術並擁有自主知識產權；產品在全行業的總產量和出口量居於世界前列；出口多個國家和地區，在國際同行中具有較高的知名度和影響力，在主要出口國家(地區)均已註冊商標的產品推薦爲世界名牌產品，在參與經濟全球化和區域經濟一體化方面做出新的榜樣、新的貢獻。
第二、支持濱海新區在推動企業技術標準創新上發揮引領作用。要結合濱海新區開發開放的任務，加強標準化服務，努力構建濱海新區標準化戰略框架，搭建濱海新區現代製造業與現代服務業技術標準平臺，建立與國際接軌的標準化管理新模式，鼓勵和支持企業參與國際標準化活動，使六大支柱產業和高新技術領域的技術標準進入世界先進行列，濱海新區標準化總體水平達到發達國家水平。
第三、支持濱海新區在完善企業自主創新機制上發揮引領作用。要尊重企業市場經濟主體地位，鼓勵和支持濱海新區企業自主創新。在服務中，引導濱海新區利用企業優勢，努力探索完善企業自主創新機制新思路、新舉措、新經驗；努力探索企業原始創新、集成創新和引進吸收再創新的機制；努力探索企業圍繞自主知識產權品牌建設，建設一支具有質量技術意識和品牌意識的高素質員工隊伍，不斷總結濱海新區推進名牌創建工作的新經驗。
第四、支持濱海新區在創建服務業優勢品牌上發揮引領作用。爲了適應形勢需要，國家質檢總局提出了培養符合現代服務業發展方向的服務業優勢品牌的要求。這是以促進服務業規範化、標準化、現代化爲目標，推進名牌發展戰略的創新內容。要支持濱海新區結合區位優勢，努力在交通運輸、郵電通訊、商業物流、賓館旅遊、醫療衛生、金融保險等行業，培育一批有影響力的服務精品項目和服務名牌，發展競爭力較強的大型服務企業集團，提升我國服務業現代化水平，促進先進服務業體系的建立。
實施名牌戰略，推動企業自主創新，是落實科學發展觀的重要方面，事關天津發展大局。各級質監部門要認真履行職能，擔起責任。同時要積極配合有關部門，通力合作，共同開創本市實施名牌戰略新局面，爲濱海新區開發開放和天津經濟社會發展做出新貢獻。(天津市質量技術監督局黨組書記、局長吳初)
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